热烈祝贺勐拉电视台（MONG LAR•TV）试播成功

云山雾水

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缅北风马牛

太好了，必须要有自己的喉舌，宣传可提高办事效率，加强特区民众的凝聚力。

大王巡山

来来来，我泼一瓢冷水

临沧市边境广播电视“反渗透”工作调研
时间： 2014-03-21      来源：临沧新闻网     作者：佚名
临沧市地处边疆，国境线跨度较长，是境外文化渗透的前沿，境外复杂形势对临沧的文化安全构成现实的威胁，曾一度是境外广播电视“渗透”的重灾区，广播电视“反渗透”工作任务十分艰巨。近年来，临沧市切实加大广播电视的投入力度，深入实施“四县百村”、广播电视“村村通”等重点工程建设，广播电视覆盖率进一步提高，彻底改变了边境地区广播电视信号“外强我弱”的局面。
一、临沧市广播电视“反渗透”工作面临的形势
临沧边境线长达290.79公里,分别与缅甸掸邦果敢自治区、缅甸掸邦第二特区接壤，4个县曾一度受到境外广播电视信号的覆盖，特别是境外电视节目信号覆盖全市28个乡镇、164个行政村、31万人。加之临沧是一个多民族聚居区，佤族、傣族、拉祜族等少数民族跨境而居，缅甸佤邦的许多人与境内的佤族有着血缘、亲缘等关系，语言相通，习俗相近，宗教信仰相同，关系密切，当地佤族群众汉语通晓率低，境外思想意识和生活方式“渗透”严重，特别是果敢的电视节目，是云南边境唯一华语广播电视节目渗透地区。经过调研和监测，境外广播电视“渗透”主要表现为：
  　（一）境外广播渗透“多音化”。据调查，来自缅甸的广播渗透从目前情况看不算严重，但是在沿边境一线，可收到美国之音、英国BBC广播电台、德国之声、自由亚洲电台、加拿大国际电台、台湾台北国际广播电台、日本及港、澳、台宗教电台的短波信号。这些信号，用短波收音机即可收到，而且声音清晰响亮。
（二）境外电视渗透“低俗化”。据调查，缅甸佤邦南登1999年安装了微波发射台，转播缅甸台、凤凰台、台湾台、台湾东森台，甚至转播低级趣味的台湾成人节目；缅甸掸邦果敢自治区一带从1996年以来相继建起了民营性的双凤城电视台、东城电视台、果敢台、果敢澳洲娱乐城电视台等多家电视台，发射总功率达800W左右。其中一座450W的果敢电视发射台设在海拔2190米的老街南天门山，距镇康新县城南伞仅3.8公里，主要播出缅语新闻、文艺节目、抢劫凶杀案件毛片、婚丧嫁娶毛片和港、澳、台、日本故事影碟及博彩等低级趣味生活方式的节目。在整个云南边境地区对我“渗透”的境外电视台中，果敢电视台是唯一用华语播出的广播电视台，它对我方群众意识形态的影响更为直接，部分群众盲目效仿。此外，由于缅甸掸邦果敢自治区诸多电视台都是私营电视台，办台的宗旨是以赢利为目的，不排除可能被敌对组织和敌对分子利用的可能。缅甸“8·08”事件后，华语电视台“渗透”势头有所减弱，但经过收测，边境一线仍然能收到境外华语电视节目。
(三)境外广播电视“渗透”新动向。近年来，缅甸掸邦果敢自治区和缅甸掸邦第二特区，凭借独特的地理位置和武装力量，在所辖区域内，施行全方位开放政策，并营造了相应的投资环境，吸引了大量商人（包括港、澳、台和大陆境内人员）投资建设，同时招募大量务工劳作人员（主要是中国境内的），使两区域内人口急骤增加、经济发展较快，文化需求也随之增大，当地设立了相应的广播电视管理机构，广播电视卫星地面接收、有线电视网、大功率无线覆盖等设施纷纷启用，并形成了规模，其设备有从日本、泰国等地购买的，也有从中国境内购买的；从业人员即有当地的，也有高薪从中国境内聘用的，已相应的形成了节目拍摄、制作、转播、技术维护等体系。据境外广电部门提供，缅甸掸邦第二特区计划投资100万元在公明山建一座1000W电视发射台。公明山是缅甸掸邦第二特区最高山，海拔达2867米，距沧源县城直线距离仅15公里，建成后可覆盖沧源县的勐懂、勐来、勐角、班老、班洪、单甲、岩帅、团结等8个乡（镇），约覆盖沧源三分之二的人口。
二、临沧广播电视“反渗透”工作开展情况
“十一五”以来，临沧市坚持“堵截和疏导”并重的工作方针，努力筹集资金，积极争取项目，持久开展边境“反渗透”工作，到2012年底，共投入资金10342.3万元，其中国家补助4138.6万元、省级补助3422.6万元、市级补助715万元、县（区）拼盘2066.1万元，广播电视覆盖率分别达98%，边境地区广播电视事业得到长足发展，有力促进了民族团结、边疆稳定和国家信息安全。
（一）“四县百村”工程建设拉开“反渗透”工作序幕。2003年，省委、省政府批准立项实施临沧市边境广播电视“反渗透”覆盖工程（即四县百村工程），云南省财政厅下发了《关于补助临沧地区边境四县百村广播电视设备购置经费的通知》（云财教[2003]298号），安排专项资金已下拨146.5万元，主要用于边境一线高山台（站）恢复重建、加大发射功率和实施小片网点建设，即沧源大黑山转播台2×1000W调频广播和2×100W电视转播恢复建设工程；耿马南天门2×300W调频广播、2×100W电视转播工程；镇康2×100W调频广播、2×100W电视转播工程和永德10个小片网点工程建设，并于2004年底完成了覆盖一期工程的各项建设任务。
（二）50户以上广播电视“村村通”工程建设夯实“反渗透”工作基础。2004年至2005年，在市委、市政府的领导和省广播电视局的统一安排下，组织实施了50户以上广播电视“村村通”工程建设，共完成50户以上建设村(点)940个，其中沧源103个、耿马98个、镇康110个。初步解决了5.3万户听广播难、23.7万人看电视难的问题，改善了收听收看效果，丰富了边境各族群众的精神文化生活，有效抵御了境外广播电视渗透。
（三）中央广播电视节目无线覆盖工程建设提升“反渗透”工作水平。2007年至2008年，以农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设为契机，全市建成九座广播电视高山台（站），新安装和调试彩色电视发射机3000W2部、1000W2部、300W12部和300W调频广播发射机6部、100W发射机2部，并依靠各方力量，全面做好基础设施及配套设施的新建、恢复重建，于2008年6月开机运行，试播正常并正式转播，尤其值得一提的是，借助高山台站恢复建设机遇，重视市、县（区）节目覆盖工作，采取光缆传输方式，将本地节目信号送到高山无线台站，实现本地节目“上星”无线覆盖，大大提高了广播电视覆盖率，覆盖人口达29万户、116万人，其中包括普洱、保山等州市部分乡（镇）和沧源、耿马、镇康边境一线缅甸边民，提升了全市广播电视无线覆盖水平，初步建成了广播电视公共文化服务体系。
（四）广播电视“村村通”工程建设筑牢“反渗透”工作阵地。根据国家广电总局及省广电局的统一部署，2009年至2013年2月，临沧市分四批推进广播电视“村村通”直播卫星工程建设，现已完成2814个村（点）建设任务，受益农户达73805户，其中沧源858个、21892户；耿马1046个、28924户；镇康910个、22989户，使广播电视“村村通”这一德政工程、民心工程落到实处，有力的提升了边境地区广播电视“反渗透”能力，基本扭转了边境广播电视“外强内弱”的局面。
三、不断提高广播电视“反渗透”工作能力和水平
经过多年艰苦努力，临沧市边境广播电视 “反渗透”工作取得了显著成效，但“反渗透”工作仍然任重道远，还面临着许多困难和问题：一是防范技术落后，手段单一，缺乏必要的监测设备和工具；二是体制机制不健全，缺乏必要的机构和人员，“反渗透”力量单薄；三是没有专项的经费投入，缺少工作经费，开展进一步的监测管理工作难度大。为巩固已取得的工作成果，扎实有效开展边境广播电视“反渗透”工作，建议抓好以下几方面工作。
（一）进一步建立健全“反渗透”工作机制。进一步提高对边境广播电视“反渗透”工作的认识，切实加强领导，建立健全广播电视“反渗透”体制机制，强化边境县、乡（镇）广播电视“反渗透”队伍建设，增加经费投入，完善防范制度和安全防范紧急预案，保证广播电视节目安全传输，安全播出；加强监控管理，“十二五”期间完成市、县两级技术监测监控系统建设，从技术上有效防范境外广播电视“渗透”，建立边境广播电视“反渗透”工作长效机制。
（二）进一步推进广播电视重点工程建设。一是继续抓好“村村通”工程建设。明确目标任务，层层分解落实，确保年内完成省局下达的1500个村（点）安装建设任务，全面完成“十二五”规划目标。二是扎实抓好直播卫星“户户通”工作。认真贯彻落实《临沧市直播卫星“户户通”工程实施方案》，精心组织实施，确保克期完成8.32万户的建设任务。三是扎实抓好移动多媒体广播电视覆盖网建设。高度重视移动多媒体广播电视（CMMB）覆盖网建设，维护管理好已建成台（站），争取开通更多的频道，努力形成覆盖市内人口密集区域的（CMMB）网络。四是认真做好农村大喇叭广播系统工程规划建设，力争启动农村大喇叭广播系统建设，确保全市完成1737个站点的建设任务，形成广播电视全覆盖工作格局。
（三）进一步强化广播电视基础设施建设。继续加强边境广播电视事业建设，在推进广播电视“村村通”工程建设，满足群众收听收看多套广播电视节目需求的同时，不断提高无线覆盖水平，以“骨干台覆盖为主，小点补漏为辅”，通过大功率高山骨干台（站），在原有基础上继续增加投入，加强设备运行维护，完善基础设施，改善工作环境条件，进一步扩大覆盖。同时，建立针对境外大功率发射台的干扰台、试验台，在特殊时期启动进行同频干扰，防止境外电视台被邪教组织、台独分子、反华势力利用，进行反动宣传。
（四）进一步强化广播电视民族语译制工作。根据缅甸佤邦即将在公明山设立1000W电视转播台的新动向，在“十二五”期间，建设临沧民族语译制中心，广播电视增设佤语影视作品及新闻节目的制作和译制，用民族语言贴近群众、贴近生活、贴近实际，有利于沟通民族感情等特点，更好地宣传党的路线、方针和政策，宣传祖国经济建设和社会发展的新气象，激发广大群众热爱祖国、热爱党和建设美好家园的积极性。
（五）进一步抓实农村广播影视公共服务体系建设。认真贯彻落实文化惠民政策，把农村电影放映作为边境“反渗透”的重要措施，切实抓好落实。加快推进城乡数字电影院线及电影放映棚的建设，继续配备流动电影放映车和数字电影放映设备，建立公益放映补贴新机制。力争到2015年，农村电影放映工程普及数字化流动放映，在保证行政村一村一月放映一场公益电影的同时，逐步拓展到边境一线自然村和农村中小学，使农村电影放映进村寨、进校园，进一步丰富边境地区群众的精神文化生活。
（六）多方筹资，加大资金投入。将广播电视“反渗透”工作纳入“桥头堡”建设和“兴边富民”工程建设的重要组成部分，在切实抓好广播电视“村村通”、“户户通”等重点工作建设的同时，结合临沧实际，认真做好项目的挖掘储备和申报工作，积极争取上级项目和资金支持，巩固已取得的工作成果，为广播电视“反渗透”工作的顺利开展提供必要的条件，为维护边境社会稳定、促进临沧科学发展做出了积极贡献。
（牵头领导：中共临沧市委宣传部副部长、市广播电视局局长  罗灿武）

大王巡山

官话就这样，白的都给你说成黑的。

兴汉大儒

希望起到能聚勐拉人心的作用。

不抵抗将军

大王巡山 发表于 2016-10-3 13:23
官话就这样，白的都给你说成黑的。

这个勐拉电视台只是在有线数字电视网内传播，没有搞无线传输，不存在着渗透。

金雕

宣传是条非常重要的战线。对内宣传凝聚人心统一思想认识，对外宣传发出本组织的声音，让外界更多了解自身的主张，从而扩大影响力