缅甸时政（2017/1月份下篇）

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缅甸时政（2017/1月份下篇）

观察员：王子瑜

当局任命“国家安全顾问”的意义何在？

   总统吴廷觉于1月10日发布2017年第一号总统令，任命吴当吞为联邦政府国家安全顾问，职责是“就国内国外安全威胁向总统和联邦政府提供战略分析，以国家安全稳定为主要任务”。这一衔职在民盟执政一年之后才出现意味着什么？笔者以为此现象表明民盟执政当局为了致力于摆脱缅军方的影响和控制，继“国务资政”一职之外，又创造性地增添了另外一个可在一定领域抗衡缅军方势力的要职。它的作用就是，保障总统的国防安全决策不再只是听取来自缅军方的报告。缅军方意见左右缅甸国防及国家安全决策的戏码亦将由此而落下帷幕。

缅甸联邦面临的真正危机是什么？

   自1月25日起缅军开始针对同盟军红岩根据地发起军事进攻，然而，从网络新闻报道内容来看，缅军似乎又在自己挑起的战端里损了不少兵折了几名将。或许缅军的战略意图是要给本来就脆弱的“21世纪彬龙会议”添点乱，顺便让以汉族为主体的同盟军和家人无法安度传统新春佳节，压根儿就不在意其部被同盟军歼灭了多少兵员。假如缅军头以为仅凭一些人的牺牲就可以换来国家的长治久安，那么，这想法就未免太简单粗暴了。笔者认为缅甸联邦面临的真正危机不是军事冲突，而是“国家认同感”的丧失。

   国家，因想像共同，愿景认同及契约精神而产生，如今缅甸国家中的众多民族组织对国家怀有各自不同的想像，诉求各有不同，对联邦的理解也存在差异。各方势力“走向共和”已经失去了愿景的支撑，于是，导致联邦体制难以维系，然而缅军方似乎仍未意识到他们所采取的军事压服只会促成更严重的分裂。

   1947年昂山将军等构建出来的“缅甸联邦”这一想像共同体因为获得绝大多数山地原住民领主的认同并签署“彬龙协议”，这世界地图上才有“缅甸”当前的模样，然而，自缅军人利益集团发动政变上台把持朝政以来，“彬龙协议”就已名存实亡，这说明，“缅甸联邦”这个想像的共同体还没有真正巩固就被贪婪的缅军人利益集团给玩坏了。由于缅军方没有用行动去维护真正意义上的“联邦共和”，“缅甸联邦”也就没有了团结各民族的聚合力。如今昂山素季将其父的政治遗产重新包装拿出来兜售，但却因徒具其名不符其实而险遭夭折。缅甸新一代的执政集体、领导人乃至政治家们均未能根据新的形势需要，构建出一个能够凝聚所有联邦成员的“想像共同体”。加之缅军方只认死理，罔顾导致联邦离心力产生的根源，偏执地把所有民族武装视为“叛乱分子”，于是，缅军方自诩“肩负维护缅甸联邦领土完整使命”而在全国各民族地区发动内战。殊不知，缅军方的举动正是将国家推向长年动荡和分裂边缘的祸根。

《保护少数民族权利法》有何重要历史意义？

    当局计划于本月底（1月31日至2月3日）召开制定《保护少数民族权利法》专项研讨会，并且此前就已组建专门小组着手起草法案细则。值得注意的是——这并非当局开始意识到“维护民族平等，尊重各民族风俗传统及生存发展权”，而是一股足以对抗大缅族主义的思潮正在形成，无论该法案能否顺利通过，缅甸国家在近年来已逐渐形成“少数民族权利不可被剥夺”的广泛共识。这份共识终将有望形成一股洪流，把大缅族主义思潮给淘汰或淹没掉。

奋战守孤城

昂山大妈的政权就好似是风烛残年!!正在等下岗的态势!!

汉人同胞

假如缅军头以为仅凭一些人的牺牲就可以换来国家的长治久安，那么，这想法就未免太简单粗暴了。笔者认为缅甸联邦面临的真正危机不是军事冲突，而是“国家认同感”的丧失。

汉人同胞

缅军借缅联邦之名，以强欺弱，武力扩张，实质是缅军否定了彬龙协议，使缅联邦缅存实亡，加之缅军方只认死理，罔顾导致联邦离心力产生的根源，偏执地把所有民族武装视为“叛乱分子”，于是，缅军方自诩“肩负维护缅甸联邦领土完整使命”而在全国各民族地区发动内战。殊不知，缅军方的举动正是将国家推向长年动荡和分裂边缘的祸根。

北美汉风

当局任命“国家安全顾问”在于尽快组织好资源，出策造势，早日瓦解联军和同盟军，用最短的时间消灭抵抗力量，武力统一缅甸。

陆川的乌石

北美汉风 发表于 2017-2-1 11:09
当局任命“国家安全顾问”在于尽快组织好资源，出策造势，早日瓦解联军和同盟军，用最短的时间消灭抵抗力量 ...

制衡缅军大权是主要的，缅甸联邦要民主化现代化就必须消解军方对政权的把持，尽管现在看这会是一个较复杂漫长的过程。但缅军方肯定不会轻易让渡这部分权力，昂山素季此举有与缅军方进一步对立的危险。如果缅军方不做反击，表明敏昂来与昂山素季已达成下次大选相关的一些协议。
素季方面稳妥据有部分军权后将会真正考虑安抚各少数民族政权。敏昂来成为下任总统后也一定会全力解决缅北问题，不会是现在这种拥兵自重围而不击的状态。

陆川的乌石

当前局势，特朗普上任后美国肯定有一段长时间要先稳定好内部，日本也因美国退出TPP陷入全面被动，而中国却仍能以中高速发展经济，军事科技上也逐渐有了一些优势，南亚政治格局已不复前几年的情况。而印度对南亚的影响要鞭及缅甸还有待时日。这决定了缅甸联邦政府武力统一缅北的可能性已经不大，但在充分尊重各民族高度自治基础上的和平统一的可能性却大幅加大。

北美汉风

陆川的乌石 发表于 2017-2-1 15:06
当前局势，特朗普上任后美国肯定有一段长时间要先稳定好内部，日本也因美国退出TPP陷入全面被动，而中国却 ...

回复以上两段内容，分权，分军方的权利，不断削弱军权在国家权利的份额是表面存在的，在西方世界缺少人权领袖，中国一带一路国缅甸的形式下，缅甸军方权利自由度加大，民选政府只能做表面文章。这个窗口期内军方和民选政府的实质缅北政策出现红白脸现象，军方武力行动增强，缅北战果显著，民选政府乐见，处于谈判优势地位，再加上这个国家安全顾问展示给缅北民盟说我在制约军方，一箭三雕。

陆川的乌石

北美汉风 发表于 2017-2-1 22:35
回复以上两段内容，分权，分军方的权利，不断削弱军权在国家权利的份额是表面存在的，在西方世界缺少人权 ...

昂山素季政府与缅甸军方都把缅北民武问题当作角逐缅甸统治权的筹码、工具，这个问题是从属于缅甸现代化民主化的一个次要问题，但双方都不想见到对方能解决这个问题，甚至双方也都不想一下子解决这个问题削弱手中打压对方的筹码，甚至为对方作嫁衣。
设个国家安全顾问对解决缅北民族自治问题没有任何实际作用，只是表明昂山素季已经认为不能完全依靠缅军方，要建立自已能控制的军权了，这一点缅军方非常清楚。缅军在缅北的作战只是在向缅人证明军方权力确有继续存在的必要。

北美汉风

陆川的乌石 发表于 2017-2-3 20:44
昂山素季政府与缅甸军方都把缅北民武问题当作角逐缅甸统治权的筹码、工具，这个问题是从属于缅甸现代化民 ...

分析的好，看缅政府和缅军如何对应缅北，2017局势发展对缅北不利因素多多。