观察员:王子瑜
8月3日,原来计划5天的21世纪彬龙大会,却提前一天休会,这么多议题的大会竟在这么短时间内就结束,与其说是顺利闭幕,不如说是草草收场。
佤邦代表团在大会进行的第二天高调退会,把罩在这场联邦和平大会的“平等面具”给狠狠地扯了下来,让世人看到所谓的和平大会原来是个阶级斗争的角力场,里面机关重重,布满政治陷阱。大会是以平等协商为幌子,实施少数服从多数的假民主伎俩,蓄谋让席位数量处于劣势的民族组织在所谓的民主投票表决面前服从大流,屈遵席位占大多数的民盟政府和缅军方的意志。 9月10日佤邦隆重召开全邦营处级以上干部会议,大会主席台背景墙上,首次亮出该邦的邦旗,而这面邦旗与2011年巩发党上台执政之前的缅甸联邦国旗毫无区别。旗面为红色,左上角有一蓝色长方形,其中绘有白色图案是14颗五角星环绕着齿轮,齿轮中空出的内环为一株稻穗,14颗星代表14个省邦,稻穗代表农业,齿轮代表工业。当前缅甸使用的国旗是根据2008宪法于2010年10月21日正式启用。此次佤邦干部大会悬挂缅甸联邦老国旗做为该邦邦旗,意味深远。
缅甸政论家昂德辛在“钦索吴主导和平进程,还是昂山素季?”一文中揭露:破坏国家50多年的军国主义分子敏昂莱、钦索吴等主导缅甸的和平进程,其目的实为延长内战,为敏昂莱的军队服务。
民地武的本意是积极拥护昂山素季,但昂山却把重要的信任给了缅军方,她把和平进程的实际操盘手这一重要角色交给了缅军退役军官。看来人家女神内心深处是把民盟和缅军的矛盾当作“人民内部矛盾”,把和民地武之间的矛盾当作“敌我矛盾”。孰亲孰远一目了然,因此,昂山与民地武表面上的亲近,只不过是暂时斗争手段上的需要而已。 各族代表根据彬龙协议精神在21世纪彬龙大会上提出自己的政治诉求,高度自治与自决为各民族组织诉求的主旋律。诸如:聚居于克钦邦内的傈僳族和红掸族要求建立该族的民族邦。此一诉求,首先跳出来反对的不是政府而是克钦邦内的克钦族组织。同样的,佤邦升邦的诉求掸邦内的掸族组织首先就有微词。上述“邦内立新邦”的诉求例子,首先需要面对的就是各民族之间的愿景冲突和邦土分裂,而这就是所谓的民主带来的矛盾之一。民主是个含金量极高的技术活,使用不当就会被民主利器伤了自己。众所周知,美国在近半个世纪以来就是靠这件利器把许多国家政权给颠覆的。若开邦人权问题,米帝和联合国看似关心缅甸人民,实则有给当地宗教和民族矛盾火上浇油的嫌疑,以便乱中取利。
国家顾问办公室成立的“若开邦事务顾问委员会”因其中有三位主要委员是欧洲人而遭到当地政治组织和民众反对。9月6日,当地民众举着标语游行抗议“不要安南领导的委员会,不要外国人变相介入若开邦事务”,这种反对声音不仅仅是因为处理自身问题的能力遭受藐视而愤慨,同时,也有对外国着眼自身战略利益在缅甸搅局的担忧。 若开邦因民族矛盾,宗教冲突,资源分配,海权等等问题和战略价值已成为大国政治博弈的角斗场,未来或将成为缅甸各方冲突暴发的集中地。
联邦和平大会结束后带来的不是和平反而是更多的战争。本月上旬缅军与民族武装之间的冲突依然有增无减——克钦独立军与缅军,德昂军与缅军,克伦佛教军与缅军,同盟军与缅军,克伦民族解放军与孟民族解放军等等武装均有发生程度不同的交火。和平大会本意要充当“灭火器”,不料却因操作不当而成了“战争点火器”。
国务资政杜昂山素季于9月10日开始西行,首站访英,随后访美。昂山此行能否让美国解除对缅甸的制裁备受关注。14日,有消息指出:奥巴马表态会“尽快”解除对缅经济制裁。这种没有时间表的承诺意味着当前尚无完全解除制裁的决定。历史的剧情总是这么出人意表,回顾二十年前,呼吁美国制裁缅甸的不正是这位缅甸的民主女神吗?虽然美国对缅政策绝不会受到昂山素季一个人所左右,但不可否认她对美缅外交决策的影响力。
对缅甸进行经济制裁一直被当作制约缅军方的手段,9月10-11日UNFC会议决定:“UNFC众武装一致同意致信美国总统,要求继续维持对缅甸的各项制裁。”
14日,UNFC宣布:“不参与政府于15-17日的彬龙大会后续政治对话会议。”佤邦也未见派出代表参加。按这种态势发展下去,被很多人寄予厚望的“21世纪彬龙会议”不排除会惨遭夭折的厄运。
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