稍作整理关于缅甸政治状态的解读

在野孤鸿

缅甸位于亚洲中南半岛西部，面积６７．６万平方公里，人口约５５４０万，华人150多万主要分布在缅北、仰光、曼德勒，其中果敢汉人就有20多万。缅甸１９４８年１月脱离英联邦宣布独立，此后直到2016年3月近70年都是缅甸军人政府独裁统治，并挑起民族战争已打了足足60年的内战2015年11月9日缅甸全国民主联盟在大选中获得百分之七十选票，2015年11月20日，缅甸选举委员会公布大选最终结果，昂山素季领导的缅甸全国民主联盟在缅甸大选中赢得近八成议会席位，将在2016年3月初组成新政府，翻开缅甸历史新的一页。
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不过不能寄予昂山素季太多厚望，她提出的以“彬龙协议”为精神召开全民族政治和平协商与缅军方相抵触，军方要求缅甸只有一支“国家”政府军队，要解除民族武装，始终不同意若开德昂及同盟军加入全缅和平政治谈判。
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2016年2月1日，缅甸内比都，新一届联邦议会召开。议会将由昂山素季领导的全国民主联盟
（NLD）主导，该党派在去年11月8日的大选中赢得了80%的议会席位。分别夺得人民院（下议院）440个席位中的255个，以及民族院（上议院）224个席位中的135个，获得了单独组阁的资格，从而结束了缅甸长期由军方及其衍生出的巩发党执政的时代。这从根本上改变了缅甸的政治格局，不能不说在缅甸历史上具有划时代的意义。
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image 　　在首届议会结束当天，身为民盟主席兼人民院议员的昂山素季，感谢曾经的对手为她的政党让路，并表示不论在议会内外，民盟都会与国家和人民合作。1月28日，总统吴登盛在议会作了告别演讲。5年前，吴登盛以及军方开启了一系列改革，特别是去年举行了大选，选举结果也得到广泛承认，为缅甸的政治和解铺平了道路。
2月3日时新一届议会二次会议召开，时隔26年后民盟再次获获得执政权。会议选出了议长及副议长。人民院议长为吴温敏，副议长为吴迪昆。据悉，此前民盟主席昂山素季透露过对于他们两人的职位任命，终于被证实。所有与会者宣誓就职后，吴温敏与吴迪昆在议会主持人面前宣读了就职宣言，随后议会主持人向他们颁发了任职证书。至此，新一届的人民院议会正副议长正式任职。
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关于第二届议会第一次常务会议主持人人选，最初有消息称将由民盟主席昂山素季亲自担任，但是民盟中央委员否认了该消息，表示将由民盟中央委员人民议员杜钦铁觉担任。
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第二届会议的议员一共433名，根据宪法规定军方议员不经选举直接拥有110个席位。选举席位共323个，其中民盟议员255个约占总席位的80%，上一届执政党巩发党仅有30个议员席位，其他9个政党分别占据37个席位，非党派参选议员1个席位。
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本次常委会，当选议员的现任副总统赛貌康博士和吴年吞缺席，前任人民院议长吴瑞曼和民盟名誉主席吴丁乌作为观察员出席。
外界普遍认为，新一届议会是缅甸50多年来首次真正意义上的民选议会，这预示着缅甸政权进入“新老交替”阶段，缅甸政治掀开了新篇章。
新一届议会成立后，首先要面对的难题即是挑选总统和组阁。外界普遍认为，新一届议会履新后，民盟议员占有多数，这将给未来缅甸政治带来更多活力，但民盟缺乏执政经验，加上军方拥有固定的议席，民盟施政将面临不少挑战。
近来，民盟已经开始尝试与军方合作。根据宪法，缅甸军方不经选举即自动占据上下两院各25%的席位。此外，内政部、边境事务部和国防部的部长人选均由军方总司令任命。在有权决定国家安全大事的“国防与安全委员会”的11个成员中，军方和由军方选出的成员占6个之多。因此，在受制于军方的前提下，民盟如何施政始终是外界关注的话题。
有分析人士指出，民盟或许更能在卫生、教育等领域施加影响，但在安全领域的作为空间比较有限。除此之外，民盟更大的挑战来自如何满足选民的期待。民盟将要接手的，是一个在各方面都积贫积弱的国家。不当家不知柴米油盐贵，民盟要在短期内实现人民在教育改革、促进就业等方面的诉求。当选容易执政难如何治理好缅甸，需要民盟领导的新一届政府拿出更多的勇气与智慧。
但新政府议会仍未选出总统，不过昂山素季暗示，她并不急于提名新总统人选。 这是她在缅甸新议会周一开会以来首次发表评论。
她表示，最后决定可能要等到3月底才能做出。
推迟提名总统人选将引发揣测，昂山素季可能通过投票表决暂停宪法中禁止她担任总统的条款。
还一个致命关注的是，昂山素季安排谁为缅三军总司令，现有网络消息传出：素季已与缅军方经过多轮谈判，传出来的消息是全民盟同意让敏昂莱及其副手敏梭的任期延长5年，本来按照老缅的法律，马上就要年满60岁的敏昂莱是不能继续担任这个职务的。现还不知道全民盟方面因此得到了什么交换条件，有网友猜测以她当总统修改宪法为交换条。而登盛方面已经取消了去美国参加东盟美帝特别峰会的行程。
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热门评论沉默：
用让昂山当总统，和敏昂来再干五年来做交易，显然全民盟亏大了！会亏得将来砸锅卖铁，拆屋卖瓦！

@准备开虐雅思的boy:
虽然中国需要保证在缅甸的输油输气管道的运营！而昂山无疑是比较亲英美的！但是：祝福你们。1963年李光耀访问仰光的时候，缅甸还是整个东南亚最富裕的国家！但是随着那年军政府的上台：企业与土地收归国有，严禁外资！缅甸最终成了世界上最贫穷国家之一，恩格尔系数达百分之七十多。人道考量：祝福你们
缅甸军方坚决拒绝允许昂山素季担任总统。赢得议会多数的缅甸全国民族联盟试图暂停宪法有关条款，以允许该党领导人昂山素季担任总统。但军方明确表示不同意。根据宪法，缅甸军方在议会中拥有四分之一席位。军方还可以任命国防和安全方面的部长
@魏唐WT:

军事独裁者掌握军队，且在国会拥有否决权---这也算民主啦？
本笔者认为权欲极强的昂山素季全身注入了西方血液，是西方将插手缅甸的先导者，让西方急切围攻中国分化中国又打开了一个缺口，西方来了“叙利亚局势”也就来了，缅北民族武装求和平可能会在西方搅局下仍为泡影。

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缅甸历史：
缅甸是一个历史悠久的古国，旧称洪沙瓦底。1044年形成统一国家后，经历了蒲甘、东坞和贡榜三个封建王朝。1824年至1885年间英国先后发动了3次侵缅战争并占领了缅甸1886年英国将缅甸划为英属印度的一个省。1948年1月4日缅甸脱离英联邦宣布独立，成立缅甸联邦。1974年1月改称缅甸联邦社会主义共和国。1988年7月，因经济形势恶化，缅甸全国爆发游行示威。同年9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军人接管政权，成立“国家恢复法律和秩序委员会”（1997年改名为“缅甸国家和平与发展委员会”），宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。1988年9月23日，国名由“缅甸联邦社会主义共和国”改名为“缅甸联邦”。2008年5月，缅甸联邦共和国新宪法获得通过，规定实行总统制。缅甸于2010年依据新宪法举行多党制全国大选。2011年2月4日，缅甸国会选出
1937年，英国创建一套独特的缅甸宪法，同意缅人自治。缅甸脱离英属印度，成为大英帝国的缅甸本部（英属缅甸）。
1942年5月，二战，日本占领缅甸，成立以巴莫为首的缅甸傀儡政府。在日本的支持下，反对英国殖民政府、渴望独立的昂山将军组织了缅甸独立义勇军。
1942年，昂山率军与日军一起参加了对英军及中国远征军的战斗，然后在日军支持下宣布缅甸从英国独立。
1943年，巴莫与昂山等人受邀访问日本，他们回国重组缅甸傀儡政府，昂山成为国防部长。
1944年，日军在战场节节败退，昂山开始支持美英的同盟国一方，并组织“反法西斯人民自由同盟”以对抗日军。
1945年，全缅抗日胜利，战后的缅甸仍受英国控制。
1948年1月4日缅甸脱离英联邦宣布独立，成立缅甸联邦。
1962年，奈温将军推翻了吴努政府，开始实行由缅甸社会主义纲领党一党执政的一党制。
1963年初缅甸军政府对地上众多新老缅族政党，如反法西斯自由同盟、联帮党、联合工人党等，进行黄鼠狼给鸡拜年的“诚邀和谈”，半年后就追杀围剿无赦，大规模屠杀各政党领袖。
１９８８年７月，因经济形势恶化，缅甸全国爆发游行示威。同年９月１８日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立“国家恢复法律和秩序委员会”（１９９７年改名为“国家和平与发展委员会”），宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。国名由“缅甸联邦社会主义共和国”改名为“缅甸联邦”。

缅甸军队接管国家政权后，宣布废除一党制，实行多党民主制。１９９０年５月，缅甸举行全国大选，昂山素季领导的全国民主联盟（民盟）获胜，但军政府坚持先制定宪法后交权。１９９３年１月，军政府召开制宪国民大会，启动制宪进程。但军政府与最大反对派民盟之间的矛盾并没有因此消除。此后，随着民盟的退出，国民大会被迫休会。民盟与军政府之间的矛盾逐步激化。

２００３年５月３０日，昂山素季在国内开展政治活动时，两派群众发生流血冲突。军政府为维护政局稳定，拘禁了昂山素季及民盟其他领导人，关闭了民盟总部及其他分部。同年８月，军政府宣布了旨在实现民族和解、推进民主进程的七点民主路线图计划，包括恢复举行制宪国民大会、就新宪法草案举行全民公决、举行多党制大选、向民选政府移交国家权力等。２００４年，制宪国民大会复会。２００７年９月，国民大会完成使命。
新宪法草案规定，缅甸国名将为缅甸联邦共和国，首都为内比都。缅甸实行总统制，总统为国家元首和政府首脑，同时还是包括三军总司令在内的国家国防安全委员会的主席。三军总司令为各种武装力量的最高统帅，军队将继续在政治上发挥作用。缅甸实行多党制、市场经济制度，奉行自主、积极、不结盟的外交政策，不允许外国在缅甸驻军。按照计划，缅甸将于２０１０年根据新宪法举行多党制全国大选。
历任总统：
缅甸联邦总统
1、苏瑞泰（Sao Shwe Thaik）1948年1月4日—1952年3月16日反法西斯人民自由同盟
2、巴宇（Ba U）1952年3月16日—1957年3月13日反法西斯人民自由同盟
3、吴温貌（Win Maung）1957年3月13日—1962年3月2日反法西斯人民自由同盟
革命委员会主席吴奈温（Ne
Win）1962年3月2日—1974年3月2日军人（1962—1972）缅甸社会主义纲领党
（1972-1974）
缅甸联邦社会主义共和国国务委员会主席
1、吴奈温（Ne Win）1974年3月2日—1981年11月9日缅甸社会主义纲领党
2、吴山友（San Yu）1981年11月9日—1988年7月25日缅甸社会主义纲领党
3、吴盛伦（Sein Lwin）1988年7月25日—1988年8月12日缅甸社会主义纲领党
国务委员会代主席吴埃哥（Aye Ko）1988年8月12日—1988年8月19日缅甸社会主义纲领党
4、貌貌（Maung Maung）1988年8月19日—1988年9月18日缅甸社会主义纲领党
国家恢复法律和秩序委员会主席 苏貌（Saw Maun）1988年9月18日—1988年9月23日军人
缅甸联邦国家恢复法律和秩序委员会主席
1、苏貌（Saw Maun）1988年9月23日—1992年4月23日军人
2、丹瑞（Than Shwe）1992年4月23日—2010年10月21日军人（1997年11月起改任
国家和平与发展委员会主席）
缅甸联邦共和国总统
国家和平与发展委员会主席丹瑞（Than Shwe）2010年10月21日—2011年2月4日军人
1、吴登盛（Thein Sein）2011年2月4日—今联邦巩固与发展党
2，2016年3月缅民联盟当选总统xx（待定），昂山素季垂帘听政时代来临。
   
热门评论：孔鹏，
缅甸新军人政权自1988年上台至今已经存续20年，在当代世界
政治发展中，像缅甸这样由同一军人集团执政如此长时间的国家非常少见。从东南亚地区乃至全球范围审视，以民主化为标志的政治变革和社会转型已是大势所趋，
缅甸新军人政权作为一个逆潮流而动的特例，成为威权主义政治与转型研究中颇具价值的对象。同时，缅甸是东南亚地区极具潜在影响力的国家，也是我重要邻国和
战略利益所在，研究缅甸新军人政权的历史、现状和发展，对我们研判形势，妥善应对缅甸局势可能之变化，合理安排缅甸后军人政治时代中缅关系也有着重要意义
昂山素季简历
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昂山素季（Aung San Suu
Kyi），也译作昂山素姬，1945年出生，缅甸政治家，缅甸最大的反对党——缅甸全国民主联盟领导人，1990年获萨哈罗夫奖，1991年获得诺贝尔和平奖。自1989年7月以来，曾三次被当局指控违法而受到软禁。因2009年5月在其软禁期间发生美国人潜入昂山素季住宅事件，昂山素季被判处3年有期徒刑，随后依据特赦令获减刑1年半，并改为在仰光家中软禁。2010年11月13日北京时间18：50分左右被释放，她共15年牢狱生活宣告结束。
昂山素姬是领导缅甸独立的民族英雄昂山将军的女儿。在她两岁的时候，父亲遇刺身亡，她在母亲的抚养下成为牛津大学的哲学、政治学、经济学学士，毕业后留校任职，并任职于联合国、不丹外交部等处，在缅甸以外的国家生活了28年。 　　
昂山素季 - 家庭
父亲——昂山将军(缅甸独立运动领袖)
兄——昂山奥
丈夫——阿里斯（于1999年癌症去世)
长子——Alexander(1973年出生)
次子——kim(1977年出生)
昂山素季 - 生平
1945年出生于仰光。
两岁时父亲昂山遇刺。
1960年，母亲钦枝被吴努政府派往印度任驻印大使，昂山素姬也从仰光转入德里大学就读。
1964--1967年，她到英国牛津大学进修
1969-1971年 在纽约联合国办事处任职助理秘书
1972年 在英国与阿里斯结婚
1985-1986年 在日本京都大学南亚研究中心从事访问学者
1988年9月 获悉母亲中风后独自回国。
返国后目睹不少学生被枪炮镇压，激发她为人民争取民主决心，遂成为全国民主联盟的联席创办人兼总书记
1989年7月20日 缅甸军政府以“危害国家”罪名，开始6年被军政府软禁的生涯，其间一家人只共聚过4次。
1990年5月27日 全国民主联盟在大选中以压倒性票数获胜，但遭军政府否决选举结果。
1991年7月10日 获得诺贝尔和平奖
1995年7月 获释。丈夫再到缅甸跟他见面，但此行却是两人的最后相聚。
1996年 丈夫阿里斯获准最后一次探望她后，从此终身不准踏入缅甸国土，同年她被指煽动学生示威再度被软禁。
1998年7月 缅甸军政府禁止她与全国民主联盟成员会面
1999年3月27日 丈夫在伦敦因患末期前列腺癌病逝世。军政府批准她出国奔丧，但她拒绝。
2000年5月2日 官方报章指她可能会因叛国罪被判死刑
2000年9月 因违反军方禁令，欲前往北部城市曼德勒再次遭受软禁
2000年10月 与军政府秘密展开对话
2002年5月 军政府有消息指将在一、两天内释放她
2002年5月6日 遭缅甸军政府软禁19个月后，终于重获自由，她今后可自由参与任何政治活动。
2003年5月底 再次被捕。经历一段时间的关押和9月的一次手术之后，她继续在仰光遭到软禁直到如今。
2004年3月2日，联合国缅甸事务特使伊斯梅尔在缅甸看望了缅甸民主派领袖昂山素季并与缅甸总理钦纽举行了会谈，再次试图促使双方展开会谈。
2008年5月27日，缅甸政府将对昂山素季的软禁期限再次延长一年。
昂山素季 - 政治生涯
1947年，她的父亲昂山将军为了缅甸独立而与英国谈判，同年却为政敌所暗杀。1960年，随出任印度大使的母亲前往印度。在印度中学毕业后入英国牛津大学圣休学院(StHugh'sCollege)，获得文学学士学位，主修经济、哲学与政治。并在此认识了她的丈夫MichaelAris（他们有两个孩子）。她及后在伦敦大学的亚非学院修毕博士课程。
踏入政坛
1988年，她回到缅甸照顾生病的母亲。同年，长期执政的“社会主义纲领党”领袖吴奈温将军下台，缅甸爆发大规模的民主游行，但是遭到血腥镇压。新的军政府随后掌权。深受圣雄甘地的非暴力理论影响，昂山素季开始参与政治，并致力于推行民选制度。1989年遭到软禁，她拒绝了将她驱逐出境而获自由的条件。
获诺贝尔奖
在巨大的国际压力下，军政府于1990年举行了大选，昂山素季的政党“全国民主联盟”赢得了绝对优势。在正常情况下，她理应成为缅甸的国家总理，但选举结果被军方作废，军人拒绝交出政权，因而引发国际间猛烈的批评。同年昂山素季获萨哈罗夫奖，翌年再获诺贝尔和平奖，并将诺贝尔和平奖的130万美元奖金交付信托，用于缅甸人民的健康与教育。
1995年7月间她被释放，然而她很清楚，一旦离开缅甸赴英国探视家人，她很有可能永远不能再次回到缅甸。结果她选择留下，从此再也没有机会与她的丈夫见面。她的丈夫于1999年去世。
她被多次阻止会见她的政党支持者，并在2000年9月再次被软禁。2002年5月6日，她在一次建立在互信基础上由联合国主持的秘密协商后被释放。政府发言人说她是由于“我们相信我们可以彼此信任”而重获自由。昂山素季随后表示这是“国家新的黎明”。
然而，她在2003年5月底再次被捕。经历一段时间的关押和9月的一次手术之后，她继续在仰光遭到软禁，2004年3月2日，联合国缅甸事务特使伊斯梅尔在缅甸看望了缅甸民主派领袖昂山素季并与缅甸总理钦纽举行了会谈，再次试图促使双方展开会谈。
被释放
2010年11月13日，缅甸政治人士昂山素季在北京时间18：50分左右被释放。缅甸政府已开放在昂山素季住所外设置的禁区，大批支持者涌入到其住所周围。昂山素季走出住所，与在门口等待的媒体和支持者挥手并进行了简短的讲话。随后，缅甸民盟的一些领导人走进昂山素季住所与其商讨事宜。另外，昂山素季明日将前往民盟党部进行讲演，相关的记者发布会也被安排到14日。
昂山素季 - 从政理念
意念
1988年，从英国回到缅甸即投入民主运动的昂山素季，曾经在演说时，挺身面对步枪的枪膛。十二年里，在仰光那重重看守的宅院里，她一个人坚持孤独的抗争。这一切无畏，这一切执著，其背后有坚定的信仰支撑著。
在1991年诺贝尔和平奖委员会颁奖仪式上，昂山素季的儿子亚历山大代表母亲受奖，并发表获奖致辞。答辞是他的父亲阿里斯代爲撰写的，其中强调了昂山素季的精神目标：“尽管我母亲常常被描绘成一位用和平手段争取民主的政治异见者，但我们也要记住，她的追求在本质上是精神性的。”
昂山素季的精神，植根于东方传统佛教－－－缅甸文化的基础。啓发了她精神灵感的，是印度非暴力主义的哲人甘地，和她的父亲───缅甸独立斗争的领导人昂山。
昂山素季信仰和实践的是大乘佛教的理念，即承担对有情猩?钠帐涝鹑巍Ｋ?担骸耙??恢殖涫档纳?睿?桓鋈司捅匦胗杏缕?コ械Ｋ?怂?枰?脑鹑巍！薄霸谒?械纳?镏校?挥腥瞬拍艽锏椒鹜拥氖ゾ场！痹凇蹲非竺裰鳌芬晃闹校?荷剿丶净固傅剑骸巴持握弑匦胱翊臃鹜拥慕袒濉Ｕ庑┙袒宓闹行氖钦胬怼⒄?搴腿拾?墓勰睢Ｃ宓槿嗣裨谒?堑亩氛?兴?扒蟮模??墙?⒃谡庑┢分手?系恼??！
她亲爱的父亲昂山是被暗杀的，她崇敬的甘地也是被谋杀的，追随父亲和甘地的足迹，昂山素季认识到：精神无法被杀害。针对专制者害怕失去权力的恐惧，她以佛教理念告诫残暴的缅甸的军政府，说：“要克服自己的恐惧你首先要对他人表现出仁慈。一旦你开始以仁慈，善意和理解来对待他人，你的恐惧就消散了。事情就是这麽简单。”
多年致力于缅甸历史的研究，昂山素季试图唤起人们注意缅甸佛教文化的特征。这种对自身历史文化的认同感，对祖国人民深沈的责任感，成爲她长期抗争中无与伦比的精神力量。在仰光素丽佛塔前，昂山素季曾向数十万缅甸人民发表建立在人权、民主和非暴力之上的政治纲领，这使得她成爲最受欢迎的民主领袖。在被软禁时期，昂山素季把她获得的诺贝尔和平奖一百多万奖金，用来作爲缅甸人民健康和教育基金，爲了一个服务缅甸的理想，她曾放弃离开缅甸探望丈夫的机会。
代表政论
《恐惧与自由》中文
节选：“导致腐败的不是权力而是恐惧。那些掌权者恐惧丧失权力及无权者恐惧权力的蹂躏，都导致了腐败……”
“极权主义是一种建立在敬畏、恐怖和暴力基础上的系统。一个长时间生活在这个系统中的人会不知不觉成为这个系统的一部分。恐惧是阴险的，它很容易使一个人将恐惧当作自己生活的一部分，当作存在的一部分，而成为一种习惯。”
“我们并不缺少发展所需要的科学与技术,但我们内心深处依然缺少些什么,一种真正的心理温暖的感觉。”
“我们需要一个更好的民主政治,一个有着同情心和爱心的民主政治,我们不应羞于在政治上谈论同情和爱心,同情和爱的价值应成为政治的一部份,因为正义需要宽恕来缓和。一位记者问我，‘你和别人交谈时总是对宗教谈论得很多,为什么?我回答：‘因为政治是关于人的,我不能将人和他的精神价值分离开’”。
昂山素姬以学者的深思，揭示了缅甸悲剧的根源：
极权主义是一种建立在敬畏、恐怖和暴力基础上的系统。一个长时间生活在这个系统中的人会不知不觉成为这个系统的一部分。恐惧是阴险的，它很容易使一个人将恐惧当作自己生活的一部分，当作存在的一部分，而成为一种习惯。
昂山素季痛心地抚摸着缅甸民族的累累伤痕。
昂山素季 - 所获荣誉
2011年4月21日，美国《时代》周刊周四评出了2011年全球最具影响力人物100强，排名第十八。