缅甸大选即将到来，果敢人该怎么投票

大王巡山

  2020年的缅甸大选即将于11月8日开启投票，由于疫情原因，今年的大选到底花落谁家还真不好说。而对于几乎与缅甸政治“绝缘”的果敢人来说，到底该怎么投票是一个需要用心去思考的问题。

  首先要了解什么是选票。选票本身只是一张纸，上面写着候选人姓名和政党信息等，但所代表的则是公民的权利，几乎就是普通公民唯一能够参与到公共政治中的工具。对于公民权，果敢人或许不理解但绝对深有体会，比如两折、三折身份证（马崩丁）和红卡相比确实不好用，因为前者只是一个居住在缅甸土地上的身份证明，而后者才是法律意义上的缅甸公民，公民在满足基本条件后也就成了可以投票的选民。所以选票虽小，背后的政治意义却很重要，对于投票切不可觉得只是一勾一画再投进票箱那么简单。

  其次要了解所投的政党。缅甸自2011年来推进了民主化进程，就连长期垄断政权的缅甸军方都在张口闭口要推进多党制民主化，且不论因为什么原因导致军方愿意放权推进至少是形式上的民主化，但既然可以允许政党参选，那就有必要了解你所能投票的那些政党是否值得投票。

  现缅甸执政党全国民主联盟（NLD，民盟）可以算是缅甸第一大党，曾在1990年缅甸国会选举中赢得83%的议席，但当时的军政府拒绝交权并废除选举结果，此后昂山素季遭长期软禁，直到吴登盛政府执政后才解除软禁。2010年的大选中，民盟还是非法政党，因此无法参与大选，之后在2011年12月才被允许重新登记注册，并在2012年举行的缅甸议会补选中获得胜利，成为了缅甸联邦议会中的第二大政党。2015年的缅甸大选中，民盟在民族院和人民院中均获得过半席位，成为名副其实的缅甸第一大政党。民盟之所以能获得成功，主要是和人民不满缅甸军方长期执政有关，不过对于少数民族选区来说，民盟能够获得的票数并不多，这是因为缅甸的少数民族更倾向于投票给所属的民族政党。而在今年的大选中，民盟由于执政期间经济上的发展无力，疫情防控上的不足等，都成为影响选举的因素。

  联邦巩固与发展党（USDP，巩发党）是目前缅甸最大的在野党，2010年6月2日才在联邦选举委员会注册，并赢得当年的大选（当时民盟未获得注册无法参选），该党主席吴登盛于2011年2月4日当选为缅甸总统。由于在2010年的大选中巩发党充斥着舞弊现象，因此2012年议会举行补选，44个补选的议席被民盟获得43个。在2015年的大选前，倡导推进民主改革且同昂山素季关系良好的巩发党主席瑞曼被强行解除党主席一职，同年举行的缅甸大选中该党惨败，不过在缅军控制的地区巩发党却都能获得“胜利”，比如果敢。值得一提的是，果敢地区活跃的“果敢巩发党”乍一看如同一个当地的民族政党，因为一般民族政党都会在党的名称上带着民族或地域名称，但实际上所谓的“果敢巩发党”只是巩发党在果敢地区的一个分部，称作“果敢巩发党”只是在玩弄中文的语言技巧，但在正式场合的缅文上就能分辨，另外任何全国性的政党都不会有小地名加政党名称的叫法。

  缅甸除了这两大政党外，还有一些全国性的政党，比如由前巩发党主席瑞曼成立的联邦改善党（UBP），由“8888民主运动”学生领袖吴哥哥基成立的人民党（PP）等。此外还有很多地方性的民族政党，如掸邦的掸族民主联盟（SNLD）、若开邦的若开民族党（ANP）、克钦邦的克钦邦民主党（KSDP）等。由于受生活环境、教育水平、政治理念、信息隔阂等方面因素，许多少数民族在投票时更容易受情感倾向影响投给本民族政党，但也正因为如此，少数民族政党很难在非本民族聚居区产生影响。

  最后是要清楚投票意味着什么。每一张选票投出，代表着作为选民认同该党的执政理念，以及相信该政党当选后会维护自己的权利。但在缅甸一些地区，往往还存在着一包米、两桶油就能贿选的情况，选民只能看到眼前的东西，无法理解选票背后的涵义，以及怎样利用选票保护自身政治权利。

  缅甸各政党在选举前都会进行拉票活动，目的就是告知选民该党的执政理念，以及宣传如若当选会实现的一些目标，但很多时候这种空泛的承诺更像是画大饼，需要选民擦亮双眼。比如政党为了拉拢农民，就承诺当选后会重视农业，提升农产品价格等，好让农民选民投票时选择该政党；而为了拉拢城市居民，又会承诺当选后会重视民生，降低物价，好让城市居民投票时选择该政党。这种自相矛盾的承诺只要琢磨一下都会明白，但身为选民并不一定清楚，甚至看在一包米两桶油的份上就把自己神圣的选票投了出去。

  今年的缅甸大选对于果敢人中有选票的选民来说，到底该怎么投票显得尤为重要，即便今年在果敢地区的选举中依旧可能会存在舞弊现象，但认识到选票本身的价值比选举的结果更为重要。果敢地区由于政治、地理和历史等原因，很少参与到缅甸政治中，少数的以“果敢”为名称的政党如“果敢民主党”并没有什么影响力，而“果敢巩发党”这种似是而非的名称就容易产生迷惑。果敢也属于掸邦，但掸邦很多政党并不能在果敢发挥影响，全国性政党中，即便是民盟也难以在果敢地区开展选举，只有巩发党才算是在果敢“根深蒂固”。这里得提一句，其实果敢人对于军政府是不感冒的，但一些人却对巩发党有幻想，要知道联邦巩固与发展党这个2010年才注册的政党并非2010年才成立，其前身就是成立于1988年9月18日的国家恢复法律和秩序委员会，1997年11月15日又改组为国家和平与发展委员会，其实就是军政府用来统治缅甸的一个机构名称而已，现在叫联邦巩固与发展党只不过是又换了个马甲。

  说到这里，果敢人应该对大选投票有了初步了解，至于怎么投，即便是没有心目中的政党候选人，起码也不能投给会剥夺自己政治权利的候选人，实在没有人选的情况下也可以投弃权票。要知道，果敢人手中的选票不是哪个政党给的，而是缅甸这个政治大环境造就的多党民主制才让每个符合条件的公民有了选票，而这张选票也并非换取一包米两桶油的粮票，而是能够用于实现包括自身在内本地区、本民族政治权利的重要方式。

  题外话：此前看到大勐宜地区让本地人都投票给巩发党的告示，大意就是正因为有巩发党帮助，才让大家都有了身份证，所以才要用选票来感谢巩发党。大勐宜就是当初引起“弃汉改缅”风波的地方，数万华人用缅族身份入籍，一度引起外界质疑和谩骂。当然这里并非对改民族身份一事进行分析，其中自然也有许多外界所不知的无奈之处，只是对于让本地有了缅甸公民身份证可以投票的选民出于巩发党给了身份证而投票给巩发党作为感谢一事不敢苟同。大勐宜的华人不同于果敢人，并没有缅甸法律意义上的民族身份，用“德祐”还是“勐稳帛玛”入籍只是法律上的事，说起来即便用缅族身份入籍，但习俗依然是华人。这里所不敢苟同的只是这种感谢巩发党办给身份证所以要求将选票投给巩发党一事，要知道巩发党其实就是前军政府，为何军政府执政时期没有给大勐宜华人办身份证，巩发党执政5年也没有办，而是到了民盟政府执政前夕才给大勐宜华人办身份证。名义上是缅甸政府办了这个身份证，而不是任何政党，即便巩发党在其中发挥了重要作用，那也是出于选区的考虑，这种现象在缅甸很多少数民族地区都存在，如果非要感谢巩发党，那到不如送个万民伞之类的。因为有了红卡的公民身份证，年满18周岁且符合选举规定的条件，这时候作为选民，考虑的应该是用选票保证自身政治权利而不是用选票作人情，否则和一包米两桶油又有什么区别呢。