《老欧说缅北》：论缅甸的民主转型与各民族革命武装的政治应对

在野孤鸿

　　关于民主，我们先看看“民主”这个词的定义和含义。其定义为：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。其含义覆盖的范围很广，但最基本的原则是：民主是以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。所有民主国家都在尊重多数人意愿的同时，极力保护个人与少数群体的基本权利。

　　说到这里，我们再看看缅甸的民主进程，先是吴登盛脱下军装，代表巩发党搞了一场自导自演的民主政治游戏，进而成为了缅甸的“第一任民选总统”。看看这五年的施政，也是少有建树，其许多政治创新也只是喊喊口号，因为其背后的军人寡头集团是不允许他这样做的。其后，在2016年的3月，民盟的吴廷觉当上了真正的民选总统。就此，我们回顾历史兼着眼现状来推演一番，看看这个国家的民主究竟会转型成什么样子，是立地成佛呢还是继续为魔？

　　看看缅甸的国情，其由135个民族组成，为了维系军人寡头集团对国家的统治和对民意的操纵，他们在政治上把缅族与其他少数民族切割开来，人为地“画地为牢”，搞了个忽悠主体民族的“大缅族主义”，从而引发一系列的民族对立，造成缅甸的战火一直无法停息。长期以来，大缅族主义已经成为这个国家僵化了的政治思维，而普通民众则因为国家曾被英国划为英属印度，长期处于被压迫的状态，一旦国家得以独立，就会形成心理上的民族共鸣，故而成为这种狭隘的民族主义在缅甸大有市场的主因。

　　民主的弊端在于必须符合大多数人的期望，作为民选政府如果不重视大多数人的意愿，那么下届将只有下野。吴廷觉的新政府也不能免俗，因为他们必须迎合缅甸主体民族的民意，符合占人口大多数的缅族人的利益，这就是所谓的民主，少数服从多数。但如果民主不坚持正确的原则，而仅仅是粗放式的少数服从多数，那么这种民主将会演变成大多数人的暴政。简而言之，就是走上了邪路的民粹。

　　新政府现在面临着两个最大的问题：一是民生问题，二是民族问题。而这两个问题归根到底，却是政治问题，在政府的执政中，没有任何问题可以撇开政治而存在。对于缅甸来讲，这是决定其国运的一场政治解决。处理得好，缅甸将迎来发展壮大的一次良机；处理得不好，那头象征着缅甸要交好运的白象估计又是白发现了。

　　先看看几则新闻吧。据中国《新华社》4月18日的报道，17日为缅甸新年第一天，昂山素季18日发表缅甸新年致辞，其讲话有两个内容值得我们关注，一是“以不影响国家和平的方式进行修宪”，二是关于民族和解及国内和平的问题，她特别强调了几点：民盟领导的新政府将“遵守原有政策和方针”，民盟无意放弃前政府为此所做的工作，认可前政府取得的成绩，并将继续努力实现和平。她赞赏已经签署全国停火协议的武装组织，并呼吁更多武装组织加入停火协议。

　　看到这里，所有关心缅北的人都迷惑了，昂山素季此话何解？难道要继续走缅军法西斯集团的老路，以消灭缅北民族革命武装为前提来实现所谓的和平？

　　从其所讲的话语来看，一是认可军人寡头所玩的政治把戏——《全国停火协议》，但明眼人都知道，这份停火协议是一个政治骗局罢了。其真正的目的是为了分化各民族革命武装，以便集中优势兵力，各个击破，从而达到一统江山的目的。与其这样，倒不如将其改成《部分武装停火协议》更恰如其分罢。还有一个问题是，佤邦武装已几十年没有与缅军交火了，既没有开火，又何来的停火？

　　二是其认可前政府的工作。我们细数一下，前政府到底做了什么工作，有没有给缅北的少数民族带来福音？我看，除了无休止的战争和破坏，却基本上是乏善可陈呀。从以上两点看来，这是新政府向军人寡头的一次妥协。婚姻是一门相互妥协的艺术，于政治也是如此。难道新政府真的如我之前所说，将成为缅甸军人寡头政治下的一个低眉顺眼的小媳妇？

　　此事也说明了，民主的虚弱性在于强权的干预。引用一句俗语：“当蒙古人举起弯刀的时候，所有的信仰都消失了。”对军人寡头们来说，战争是最好的集权手段，炮火射程之内是没有真理的。军人寡头为了维持其法西斯统治，所以他们到处点燃战火，既可以证明自己的存在性，又可以转移缅族内部矛盾。这一点，对没有实际掌权的新政府而言是一个挑战，一是你的政治方向，二是你的执政能力。倘若新政府不正视民族问题的正确解决方法，不倾听少数民族的心声，而继续一意孤行、大刀阔斧地继续推行这种带有民族歧视、奉行大缅族主义的民主，那么这种民主没有任何新意，不过是披了民主这层外衣的暴政，假民主之名，行罪恶之实。

　　在民族问题上，人家会反问，你一个亲属是英国国籍的人都有可能通过修宪当缅甸的总统，而土生土长的缅北少数民族居民却连身份证都没有，更别说是参政议政的权利了，这又作何解释？平等和正义如果只是被新政府关起门来由缅族人享受，而其他民族无法染指的话，那么和平将遥遥无期。故而其当务之急就是要处理好民族问题，民族问题处理好了，发展经济的环境也就有了，自然就能很快解决民生问题。

　　不管新政府的民主转型到底是怎样的？其最终的目的与军人寡头是一致的，一个国家只容许一支军队的存在，以完成国家真正意义上的统一。只不过是采取什么手段的问题，是政治绥靖还是军事征服？从目前新政府领导的各种发言来看，最大可能会是两套班子一台戏，继续沿用军人寡头们的手段（至于新政府上台前与军人寡头们是否有一个政治交易在里面，这种可能性也是值得考虑的）。从政治策略上来讲，新政府如果选择与军人集团合作，风险最小，利益最大，修宪也可多得几个筹码。其合作的基础在于，既基于共同的利益，也基于共同的危机。一是通过对少数民族的征服完成国家的统一；二是出于对中国的防范，再加上弱国那种自卑的心理，打不赢关张，我还打不赢刘备吗？三是其通过军事行动削弱军人寡头集团的力量，借民族革命武装的刀来杀人，同时通过战争从而使自己这个新政府能够找到机会介入军事领域。打赢了，新政府也可以从中分一杯羹，打输了，则把责任全部推给军人集团。

　　基于这些原因，新政府一定会采取先礼后兵的手段，先是劝降，在无效之后便会采取军事行动，这样从表面上看起来是合情合理的，至少做到了“仁至义尽”。再说，假如军人寡头用大缅族主义思想挑起民众的情绪，主体民族全体喊打的时候，新政府又当如何？看来，战争将是无法避免的，作为民族革命武装必须保持清醒的认识，在真正的和平没有到来之前，力量的增强是必须的。

　　我们再看一则新闻：
　　4月16日，菲律宾兵器制造公司（UDMC United Defense Manufacturing Corporation）在Facebook 上发布信息称，在缅甸自动步枪招标中，经过缅甸军方两年多时间对投标公司的自动步枪测试和审核，缅甸军方表示菲律宾兵器制造公司终于夺标成功。UDMC公司执行总裁Gene Carino称，根据招标规定BOTT（BUILD，OPERATE，TRANSFER，TECHNOLOGY PROGRAM），本公司已经向缅甸军方表示，将帮助在缅甸建设自动步枪生产厂。

　　我们细想一下，菲律宾现在跟谁走得最近？聪明的网友们，你们猜对了，美国和日本！缅甸军方从一个反华国家采购武器，这说明两个问题，一，跟中国的关系已是貌合神离，担心打起仗来军火断货；二，说明其通过菲律宾这块跳板，向美日送秋波、抛媚眼，在必要的时候将建立与美日等国的战略关系。归纳起来，其意图就非常明显了，将要不惜触动中国的利益和稳定，而发动对缅北民族革命武装的战争。何况据近几日来的缅军军事调配来看，今天又有25车缅军（每车约装30人）从腊戌旁边的昔波镇运往缅北。战争的征候已经出现！

　　继续看新闻：近日，腊戌市缅东北军区勒令北掸邦军在22日之前撤出驻扎在掸邦北部当阳镇萨尔温江以西的雷西、雷蓝等地的驻军，该地区与萨尔温江东面的佤邦管辖地区班杨接近。从地缘上来看，雷蓝地区是佤邦与北掸邦军的控制地交界点，如果缅军在此布置军事设施，佤邦的一些军事要塞将直接暴露在缅军的炮火射程之内。

　　看了这则新闻，又看一则旧闻：缅军在武装红掸民族军和其他已经签署停火协议的武装，如掸南联军。这些都说明，缅军要消灭缅北武装的决心。再剥剥洋葱，我们就会发现，缅军想动最大的蛋糕——佤邦。而打佤邦不在于是否有胜算，其真正目的是“隔山打牛”，想拉中国下水。一旦把中国拉下水，则其目的就达到了，大缅族主义将再次借尸还魂，并凸现其军人集团存在的重要性，而得以继续占据缅甸政治舞台。

　　对于缅北民族革命武装来说，放弃幻想，准备打仗。未来，战与和往往取决于你的实力和战斗意志，这就考验这些民族革命武装的政治水平了，你的政治导向如何，是任其洪水滔天，还是引其归于江河？未来的政治针对点，从现实层面来讲，应该尽量缩小打击面，只针对那一小撮的缅甸军人寡头，而非普通的缅族群众，甚至我们要把军人寡头从普通的缅甸军人中剥离出来，搞“精确制导型”的政治攻势。从政治导向上来讲，应该是消灭大缅族主义思维。缅甸是一个佛教国家，普通百姓是向善的，他们也是军人寡头政治下的受害者，甚至普通的缅甸军人也是这种政治下的受害者。

　　长期以来，缅甸军人寡头被利益蒙蔽了眼睛，被大缅族主义冲昏了头脑，在笃信佛教的环境里，修成了一颗魔鬼心。我们无法看到他们菩萨心肠的一面，只看到他们凶残暴戾的一面。许多生命在大缅族主义的残害下失去了，也包括普通的缅甸军人。不光对异族，对本族的屠杀他们也从来不手软。这是有史为证的，如：1988年8月8日，军队朝游行示威者开火，该事件史称“八八人民大起义”；2007年，军队强力开枪镇压由僧侣发起的“袈裟革命”，等等。

　　军人寡头在政治上的倒行逆施，是上无上限，下无底线的，属于老欧家乡所讲的那种人：打横拳，吃烂账。其一切只是为了满足他们的利益需求和政治淫威。对付这种强人政治，正所谓：“强中更有强中手，恶人还被恶人磨。”对付的办法唯有以毒攻毒，以霹雳手段击溃他们。政治上，孤立缅甸军人寡头，消灭大缅族主义思想。军事上，以几次大的战斗直接把缅军打回旧石器时代。不伤了他们的元气，是得不到真正的和平的。必要的时候，“清君侧”也不失为一种好的方法，打着“支持新政府和昂山素季”的旗号，集中火力对付军人集团。

　　现在的缅北，最大的问题是各自为政，一盘散沙，山头主义和片面的自我保护主义严重。看《东周列国志》就发现，经常是几国联军打不赢一个诸侯国，为什么？就是大家都想保住自己的实力和人员，不想蒙受太多损失。同样，缅北的这些民族武装都投鼠忌器，怕打坏了自己的坛坛罐罐。“打死他一个，我又没有多一个；打死我一个，我就真的少了一个。”正是这种思想，才造成缅北的力量无法集中，谁都怕吃亏。我认为，在政治上必须抱团取暖，在军事上不是礼节性的相互照应，而应该是由人牵头，统一调度，统一指挥。但现在又有几个主要问题摆在面前：权力的支配、军需的供给、损员的处理、利益的分配。特别注意的是，千万不要忽略利益对盟友的重要性，从历朝历代衰亡兴替的历史来看，基本上是利益的驱使和易手，中外都不能免俗。

　　协调好这些问题之后，下一步就看总领导人和总指挥的了，建立权威和凝聚力量。现在手头要做的事有两件，一是软实力的建设，即政治宣传工作的开展，对外证明自己的正确性，赢得其他政治组织的同情和支持，对内作好战前动员，统一思想；二是硬实力的建设，即军事力量的加强，任何时候，实力才是最大的话语权，任何政治手段、任何阴谋诡计，在绝对的实力面前都是不堪一击的！一旦这些政治架构弄好了，摧毁缅甸军人寡头政治，不过如探囊取物。

　　和平是人人都渴望的，但缅军人寡头喜欢乱中取利，浑水摸鱼。昂山素季在缅甸是一个已经被神化了的人物（可见电影《THE LADY》），如果其政治举措有亲近中国，或是不符合西方利益，或是严重威胁缅军头的利益，在不再可控的情况下，则有可能被暗杀。只要昂山素季一死，所有的政治就乱套了，这完全符合反华势力的利益。对这一点，不得不防。

　　站在正义的立场上，我相信，和平的一天一定会到来的，所有的暴政都将退出历史舞台，缅甸军人寡头政治必将无法避免。

　　注：以上观点仅代表本人立场和观点，与任何组织和其他个人无关！

　　在野孤鸿作于2016年4月22日

在野孤鸿

华之子 发表于 2016-4-22 10:22 AM
只有彻底打败军阀、才能争起民族自治。

军人集团已经成了战争贩子，只要他们走到哪里，战火便燃烧到哪里，对于他们，唯有打垮！

鹤喻

即使民主转型成功，
缅甸还是寡头政治，只不过从军人寡头变政治寡头

在野孤鸿

鹤喻 发表于 2016-4-22 09:55 AM
即使民主转型成功，
缅甸还是寡头政治，只不过从军人寡头变政治寡头

只要大缅族主义这种思想不革除，缅甸永远无法做到民族和解，永远只有走寡头政治的路。

鹤喻

在野孤鸿 发表于 2016-4-22 10:02 AM
只要大缅族主义这种思想不革除，缅甸永远无法做到民族和解，永远只有走寡头政治的路。

不遭遇重大失败，大缅族主义这种思想不 可能革除的

在野孤鸿

鹤喻 发表于 2016-4-22 10:08 AM
不遭遇重大失败，大缅族主义这种思想不 可能革除的

是的，庆父不除，鲁难未已。这些军人寡头是不撞南墙不回头的，其顽固程度甚至是撞了南墙也不一定会回头。

华之子

只有彻底打败军阀、才能争起民族自治。

鹤喻

华之子 发表于 2016-4-22 10:22 AM
只有彻底打败军阀、才能争起民族自治。

打败军阀还有民盟，一样的

夫子

缅军四处挑起战火，缅甸和平遥遥无期。

马马虎虎

我谈两点不同看法。

一，昂山素季强调了几点：民盟领导的新政府将“遵守原有政策和方针”，是遵守民盟的原有政策和方针，还是遵守登盛政府的原有政策和方针？民盟的政策方针和登盛的政策方针是不同的，昂山素季在登盛下台前一个月还公开呼吁民地武不要和登盛政府签署全国全面停火协议，难道会在自己上台一月后改变政策方针？这一点要搞清，需要查看昂山素季讲话原文，不要依据中文报道。我自己没有兴趣和能力查看原文，只是根据常识提醒各位，不要人云亦云。列如有些人散布缅甸新总统是国父昂山的司机，称其为老司机，你也去跟着这样叫，不是无知就是愚昧。

二，在缅甸自动步枪招标中，菲律宾兵器制造公司夺标成功，这个事情纯属简单的经济项目，和政治没有任何关系，跟中缅关系也没有任何关系，有些人就喜欢瞎联系。几年前新闻有报道，是美国公司出技术资金和菲律宾人合作在非生产轻武器，物美价廉，很有竞争力，中标是自然的事情。可能中国武器连竞标的资格都没有，一点都不要奇怪，最近巴基斯坦轻武器招标就是这种情况。

在野孤鸿

鹤喻 发表于 2016-4-22 11:08 AM
打败军阀还有民盟，一样的

任何事情，必须做到有礼有节，关于对待民盟，我们还是首先要示以友善，而不可示以恶意，这样在政治上是要吃亏的。

在野孤鸿

马马虎虎 发表于 2016-4-22 12:35 PM
我谈两点不同看法。

一，昂山素季强调了几点：民盟领导的新政府将“遵守原有政策和方针”，是遵守民盟的 ...

我谈两点不同看法。

一，昂山素季强调了几点：民盟领导的新政府将“遵守原有政策和方针”，是遵守民盟的原有政策和方针，还是遵守登盛政府的原有政策和方针？民盟的政策方针和登盛的政策方针是不同的，昂山素季在登盛下台前一个月还公开呼吁民地武不要和登盛政府签署全国全面停火协议，难道会在自己上台一月后改变政策方针？这一点要搞清，需要查看昂山素季讲话原文，不要依据中文报道。我自己没有兴趣和能力查看原文，只是根据常识提醒各位，不要人云亦云。列如有些人散布缅甸新总统是国父昂山的司机，称其为老司机，你也去跟着这样叫，不是无知就是愚昧。
答：我没有说他是老司机，我只是说他是昂山素季的私人助手兼司机，这个是没错的，就是官方新闻也是这样发布的。至于你说的前几点，我是看中国新华社的报道内容而说的。

2016年04月18日 18:53:31 来源： 新华社

　　新华社仰光４月１８日电（记者庄北宁）缅甸国家顾问昂山素季１８日重申，全国民主联盟（民盟）领导的政府将遵守原有政策和方针，以实现民族和解、法治、修宪等为目标建设国家，并选择不会影响国家和平的方式进行修宪。
　　１７日为缅历新年第一天。昂山素季１８日在发表新年致辞时说，民盟的政策和方针是确保民族和解、国内和平、法治、修宪和民主制度。她还说，缅甸新政府有义务让全体国民享受公正、平等、关爱。
　　就民族和解及国内和平问题，昂山素季说，没有法治就无法实现和平，民盟无意放弃前政府为此所做的工作，认可前政府取得的成绩，并将继续努力实现和平。她赞赏已经签署的全国停火协议，并呼吁更多武装组织加入停火协议。
　　昂山素季说，为使缅甸实现真正的联邦制，需要对宪法进行修改，政府将选择不会影响国家和平的方式修宪。就新政府面临的种种挑战，昂山素季呼吁人民参与合作，克服困难、共创佳绩。
　　缅甸刚刚度过传统节日泼水节，节前和节日期间，昂山素季先后接受了两次眼部手术，民盟方面称，两次手术成功。
　　转自新华网：http://news.xinhuanet.com/world/2016-04/18/c_1118659556.htm

在野孤鸿

马马虎虎 发表于 2016-4-22 12:35 PM
我谈两点不同看法。

一，昂山素季强调了几点：民盟领导的新政府将“遵守原有政策和方针”，是遵守民盟的 ...

二，在缅甸自动步枪招标中，菲律宾兵器制造公司夺标成功，这个事情纯属简单的经济项目，和政治没有任何关系，跟中缅关系也没有任何关系，有些人就喜欢瞎联系。几年前新闻有报道，是美国公司出技术资金和菲律宾人合作在非生产轻武器，物美价廉，很有竞争力，中标是自然的事情。可能中国武器连竞标的资格都没有，一点都不要奇怪，最近巴基斯坦轻武器招标就是这种情况。
答：非也！武器不同于普通商品，一般是卖给盟友的，如果是敌对方，是实施武器禁运的。你也说到，这个轻武器是美国和菲律宾合作生产的，没有美国的授意，菲律宾敢卖给受到美国武器禁运制裁的缅甸吗？还有，菲律宾不但是卖武器给缅甸，而且将在缅甸建军工厂，搞武器技术输出，要知道，这技术可不是菲律宾的，而是美国的，这说明什么？

在野孤鸿

夫子 发表于 2016-4-22 12:18 PM
缅军四处挑起战火，缅甸和平遥遥无期。

缅军头就是战争贩子，反正打也打了几十年了，账多不愁，虱多不痒，无所谓了。

马马虎虎

在野孤鸿 发表于 2016-4-22 03:11 PM
我谈两点不同看法。

一，昂山素季强调了几点：民盟领导的新政府将“遵守原有政策和方针”，是遵守民 ...

误解了，我的意思没有说是你说老司机的，你的文章里也没有司机的事。老司机是有个叫番外的胡搞出来的，说是国父昂山的司机，有人不经大脑思考，就调侃新总统是老司机。这个说法和你的说法是两回事。列如中的“你”是指前句中有人的对应词，其他人之意，是泛指，非特指。这点引起你的误解了。
我是注意到你的消息来源新华网的，我是怀疑这篇新华社新闻的准确性的，你能想象像昂山素季这样的政治家在这样重大问题上矛盾的观点吗？上台前还公开批评前政府的停火协议不公正，呼吁民地武不要参加停火协议，刚上台就就喊着要继续前政府的停火协议。如果这个新闻准确无误，当初响应她的号召没有参加停火协议的民地武会没有声音吗？