缅甸百日维新不及格？ 官员：人民对我们期望太高[转]

果敢林枫

    “军方议员全部站起来了，对议案通过表示抗议，议长吴温敏让他们坐下，冷静一点。我们在电视上看着直播，笑着说这回轮到军方被欺负了。”缅甸人登索难掩激动，“看到民盟敢对军方强硬，我们非常高兴。很明显这是一次成功的政治变革。”

    这是2016年4月4日，缅甸新任总统吴廷觉向议会提交了一份国家顾问法案，并提名昂山素季任国家顾问——这一职位似乎为她专设：国家顾问的职责和权限是在不违反宪法的前提下，为了国家和人民利益提出建议，并为落实建议与政府、相关部门、组织和个人等联络协商。

    在缅甸总统府随后公布的公职权力排序中，国家顾问一职排在总统之后、副总统之前，位列第二。

    看起来昂山似乎兑现了去年参选时的那句“誓言”：如果全国民主联盟（民盟）在大选中获胜，她将“超越总统”。

    这是新政府上台的第四天。

    此前，3月30日上午10点，昂山带领新政府到联邦议会大厅宣誓就职。缅甸联邦议会是两院制立法机构，由上院民族院和下院人民院组成。2015年11月8日，民盟在大选中斩获498个民选议席中的390席，成为议会最大党。

    54年来第一位民选产生、且没有军方背景的新任总统吴廷觉，第一副总统、军方推举的吴敏瑞，和第二副总统亨利班提育走到主席台上，面向议员，首先宣誓就职。

    缅甸电视台的转播画面在大厅内挪移，刚好捕捉到在吴廷觉正式宣誓就职后，坐在台下、带着笑意的昂山微微地点了点头。

    昔日的街头抗议者们终于走上庙堂，成为执政者。

    从3月31日缅甸实现第一次民主选举后的权力移交始，至7月8日，昂山素季带领下的民盟政府，已历百日。

    总统的忠诚

    3月末的就职仪式上，纤弱的昂山站在中间，在她的背后，议员和观察员们正在见证着这一进程，其中包括166位身着墨绿色军装的军人议员，他们似乎也在尝试用体面的方式继续影响国家。最起码就那天而言，远远望去，蓝色、橘色、绿色共存，似乎是个共赢的局面。

    从顺利接过行政权那一刻开始，昂山素季和她带领的民盟就不再仅仅是精神偶像或边缘政客，而是真正登上了权力的巅峰，那个不仅需要理想和原则，更需要有现实策略的地方。

    在去年大选结束后，缅甸人民首先希望能够修改宪法，让昂山素季当选总统：即便昂山素季在缅甸拥有近乎“神话”的欢迎度和认受性，但缅甸宪法禁止直系亲属为外国籍的公民担任总统，而她的亡夫与两个儿子为英国国籍。

    长达四个月的“四方会谈”未能解决这一问题，昂山素季也没有选择用可能激怒军方的方式反抗——她亲自指派资深民盟党员吴廷觉代替她成为总统。

    作为昂山亲自挑选的“代理人总统”，缅甸人对吴廷觉的名字并不陌生。吴廷觉并不是民盟在大选期间的候选人之一，也几乎没有在公开场合发表政治言论，但是他的父亲敏杜温却是缅甸国宝级的诗人，拥护昂山素季和民主运动。

    许多缅甸人很快接受了吴廷觉，在社交媒体上拥护他为“我们的总统”。

    “他是一个非常有礼貌的人，当他被提名为总统时，第一个质疑他能否胜任的，是他的表哥。”民盟高层、昂山素季的经济顾问汉达敏对本刊提起，二人相识至今已三十余年。“有时候他从报童那里购买一份报纸，都要用敬语客气地咨询。”汉达敏说，“我想，缅甸人民习惯了军人总统硬朗的风格，所以一开始会对他有所质疑。”

    不过，在熟悉吴廷觉的人眼中，他并不是软弱的人。“他非常讨厌贪腐，比讨厌大便更讨厌贪腐。”与吴廷觉相识十余年的人民院议员索左温敏告诉本刊。最好的例子是，新年期间，知名缅甸媒体Skynet递了五百万缅币（约合人民币28500元）给吴廷觉的私人秘书。吴廷觉得知此事后，选择告诉昂山素季。这笔钱随后被用作慈善捐款。

    作为总统，吴廷觉的工资为每月五百万缅币（约合人民币28500元）。索左温敏说，“他在仰光拥有6套公寓出租。”吴廷觉的妻子杜素素伦的父亲是民盟创党成员之一，曾担任党书记一职。“当她卖掉她爸爸的房子时，获得了2亿缅币（约合人民币11.4万）。因此总统一家并不缺钱，不需要收受贿赂。”

    而对于吴廷觉缺乏政治经验的担忧，索左温敏解释，实际上，曾赴英国就读经济与计算机系的吴廷觉在回到仰光不久后，就曾加入公务员队伍，在工业与外交部门任职。而早在1995年，吴廷觉已在民盟党内辅助处理缅甸外交政策和国际关系，熟知官场之道。

    不过，与能力相比，昂山素季更看重的应该是吴廷觉的忠诚。1989年，昂山素季获得大选胜利却被军政府软禁，吴廷觉离开官场，转而投身缅甸民主运动。2001年，昂山素季被释放时，吴廷觉护送她去乘坐前往曼德勒的火车，在车站被军方拦截，并因此短暂入狱。

    缅甸资深记者拉维温也认为，“人民不会太在意他，因为他只需要忠诚地执行昂山素季的建议。”

在野孤鸿

果敢林枫 发表于 2016-7-12 14:44
是呀！这个比喻好呀！

这种挂羊头卖狗肉的事情，只会蒙蔽那些不懂真相的人。

果敢林枫

无能 发表于 2016-7-12 15:23
这倒可以

呵呵~！

无能

果敢林枫 发表于 2016-7-12 15:19
可以把它当成小说来看。

这倒可以

果敢林枫

无能 发表于 2016-7-12 14:57
太长了 我以为是故事篇呢

可以把它当成小说来看。

无能

果敢林枫 发表于 2016-7-11 15:16
有点咯。

太长了 我以为是故事篇呢

果敢林枫

在野孤鸿 发表于 2016-7-12 13:51
独裁披着一件民主的外衣，就像癞蛤蟆爬上了马路，愣充迷彩小吉普。

是呀！这个比喻好呀！

在野孤鸿

果敢林枫 发表于 2016-7-12 13:35
是啊，现在说是民主，但更多的实权还是掌握在军方手中，民主也只是一个形式，根本起不了什么作用，只要军 ...

独裁披着一件民主的外衣，就像癞蛤蟆爬上了马路，愣充迷彩小吉普。

果敢林枫

在野孤鸿 发表于 2016-7-12 10:01
傀儡罢了，是无法做成事的，背后的军人集团不点头，他们永远就只有听话的份。

是啊，现在说是民主，但更多的实权还是掌握在军方手中，民主也只是一个形式，根本起不了什么作用，只要军方点头，她什么也做不了。

在野孤鸿

傀儡罢了，是无法做成事的，背后的军人集团不点头，他们永远就只有听话的份。

果敢林枫

鹤喻 发表于 2016-7-11 15:09
感觉民盟的支持者会被民盟高层出卖

有这么一点味道咯。

果敢林枫

无能 发表于 2016-7-11 14:57
好长的贴噢  晕晕的感觉

有点咯。

鹤喻

感觉民盟的支持者会被民盟高层出卖

无能

好长的贴噢  晕晕的感觉  

果敢林枫

    链接

    密松大坝背后的中缅关系

    作为缅甸外交部长，昂山素季上任不到一星期，就做了一件让外界颇感惊讶的事：邀请中国外交部长王毅访问缅甸。

    这是昂山素季任职外交部长后的第一次外事活动。她似乎是有意打消中国对“亲西方政府”的忧虑。

    一名不愿具名的民盟成员说，在党内会议上，昂山素季总是强调，“我们无法选择自己的邻居（中国），不应与中国交恶。”

   密松大坝背后

    密松大坝是中缅关系破冰的关键。

    这项建造在缅甸伊洛瓦底江干流上游的水电站项目，于2009年12月正式开工建设，耗资36亿美元。2011年9月30日，缅甸时任总统吴登盛单方面宣布，出于环境影响和人民意愿，在他的任期内，搁置密松水电站。这成为外界眼中中缅关系走弱的标志。

    厦门大学南亚研究院教授、缅甸问题专家范宏伟认为，密松大坝是中缅关系中一个棘手难题，吴登盛政府“把这块烫手山芋扔给了民盟”。范宏伟说，在前政府的引导下，缅甸民众对中国的认识被“标签化”，完全否定了早年中缅关系的积极作用，“（上任）政府的这种做法，在民间留下特别不好的效应。”

    而此次，在与王毅共同召开的联合记者会上，昂山素季巧妙地绕开了关于密松大坝的提问。她表示，此次会见“并没有就（密松和有关经济计划）具体细节进行讨论，因为我自己对合约细节也还不熟悉”，并称中方此次外访“只是来向民盟新政府表示祝贺”。

    克钦民族党议员左提认为，密松大坝备受当地人民指责的原因，正是由于项目将迫使村民迁徒，而当地的水土生态也将大为改变，“但这一切并不会使本地人受益”。

    “如果民盟政府决定恢复密松水电站，缅甸人民将要求他们下台。”缅甸知名政治新闻网站《伊洛瓦底新闻》在一篇社评中写道，“恢复大坝也将严重降低昂山素季在缅甸民众心中的道德感召和政治影响，甚至在民盟内部引起巨大的意见分歧”。

    舆论与中、缅方分析人士普遍认为，密松大坝重新启动可能性很小，但中方的努力并没有结束。今年6月初，克钦省首府密支那，中国驻缅甸大使洪亮、密松大坝主要投资方中国电力投资集团代表会见了克钦民主党（KSDP)主席，商谈重启密松水电站事宜。对于受影响的村落，中电投曾多次派人给予当地的昂敏达、玛丽洋移民村等资金和物资帮扶。

    实际上，密松大坝只是中国在缅巨额投资的冰山一角。缅甸的投资和公司管理局（DICA）近日汇总的统计数据显示，2015年度（15年4月至16年3月），中国对缅甸的直接投资额猛增至上年度的6倍，占整体投资额的35%，约33亿美元。还有不少中国资本以新加坡公司为跳板间接投资缅甸。

    曾经参与调查中国企业缅甸投资情况的民盟党员妙敏对本刊表示，中资企业的透明度存在问题，也很少咨询当地人民的意愿，仅仅与官员打交道。“中资企业受到不少指责和挑战，但我们也看到他们的行为正在发生转变，我们会平等地对待来自中国的投资，所有在缅投资都必须最终有利于缅甸民众。”

    重新融入东盟

    而实际上，早在正式上任外交部长前，昂山素季已在内比都接见各国使节时，称缅甸的外交重点已经从“双边关系”转变到“区域一体”以及“多边主义”。

    落实在行动上，昂山素季选择出访的第一个国家，既不是中国，也不是美国、日本——尽管这三方都向昂山素季发出了邀请。昂山素季和吴廷觉的外交首秀选在了东盟轮任主席国老挝。

    东盟是缅甸主要外资来源。缅甸加入东盟历程艰难，2006年，在“人权和民主状况恶化”和国际压力下，缅甸放弃担任2006年东盟轮值主席国，直到2014年缅甸才再次获得轮值主席国待遇，重新融入东盟。

    缅甸也将由此促进经济发展的多元化。截至目前，缅甸仍是一个严重依赖农业和资源开采的国家。

    另一项意义重大的出访是对俄罗斯的国事访问。总统吴廷觉5月中旬出访俄罗斯索契，参加了一个为期两日的“东盟-俄罗斯抗战纪念峰会”，并与俄达成深化军事合作及大额军备订单。这份军事深化合作案在前届政府时期已在讨论，但并未获得通过。民盟政府上任后，迅速通过了这项提案，这项举动被广泛认为是民盟及昂山素季向缅甸军方势力释放善意，以赢取更多军方支持及信任。

    此外，昂山素季还曾在与美国国务卿克里会面时，正面回应了西方社会最为关注的罗兴亚人问题。

    “罗兴亚人”泛指从孟加拉国通过合法或非法方式移民到缅甸西南部若开省地区的穆斯林群体。2012年，若开省实兑市发生以“罗兴亚”为主的穆斯林群体与当地佛教徒之间宗族仇杀事件，政府迅速宣布当地进入宵禁和军管，一些“罗兴亚人”从此被限制人身自由在隔离区内，生存与居住环境极其恶劣。

    昂山素季表示，“我希望人们了解到我们面临的困难，让我们有足够空间解决问题”。有知情者向本刊透露，昂山素季早前通过其信任的第三者转告美国新任驻缅大使，“建议”美方克制使用“罗兴亚”一词，以避免引起缅甸国内民众反感。

    民盟担心，高调宣扬罗兴亚人人权问题，将不利于有关问题解决，反而会煽动起缅甸国内已日益高涨的民粹主义与宗教狂热情绪；也不利于国家的民族和解进程。