云南梁晋云教授：汲取果敢教训，善待民地武

精忠岳飞

作者简介: 梁晋云( 1956－) ，男，山西沁源人，云南警官学院教授，管理学博士，研究方向: 禁毒学、国家安全战略、公安管理。



《云南警官学院学报》（2011年第5期）刊载梁晋云教授的论文《缅甸局势及其对中国安全战略的影响》，文章不同意此前国内学术界主流对中缅关系走向的乐观态度，并提出处理中缅关系问题的新对策：

(一) 妥善处理好与缅甸军人集团的关系

缅甸特殊的地理位置决定了其对中国有着极其重要的战略作用，因此，妥善处理好中国与缅甸军人集团的关系无疑是极端重要的。试想：一旦缅甸被美国占领或者缅甸投入美国的反华阵营，那么中国就失去了向印度洋延伸的战略空间，这无疑都会对中国的国家安全和战略生存空间构成严重威胁! 基于此，不管缅甸军人集团如何，都必须与其保持良好的合作伙伴关系，并确保其能够长期在台面或背后控制国家机器。

但与此同时也必须实事求是地、清醒地看到： 近几年来，随着西方反华、反缅势力的渗透和影响，西方的民主、自由价值观已在缅甸军人集团中的少壮派中悄然兴起，除了个别老一代的高层之外，中、缅老一辈革命家共同缔造的中缅友好的“胞波”情谊已越来越少有人愿意提起，这是一个值得警惕的动向。也应该看到，如今的缅甸已经进入了后丹瑞时代，国家要如何确保在丹瑞后继续保持一个亲华的缅甸政府存在? 这是一个没有办法回避的问题!

(二) 慎重处理、平行协调好与缅甸民地武装组织的关系

缅甸的少数民族地方武装组织是在缅甸特殊历史时期产生的特殊产物，由于这一问题的特殊性和复杂性，注定这个问题不可能单止是缅甸自己的内政问题，中国也注定无法置身度外。
分布在中缅边境一线上那些主要的民地武装组织当中，由于历史和地缘的关系，这些民地武装组织与中国边境一线的民族同宗同祖，他们当中的绝大多数中、高层领导人甚至基层士兵都是中国人或来自于中国，他们在情感上与中国有着无法割舍的天然亲情，这些民地武装组织长期以来在其控制区内大力推广华文教育，使华语成为其官方正式语言，汉字成为官方主要文字，人民币成为民间流通主要货币，中国移动、联通、电信成为其主要通信方式。加之这些地区虽然划归缅甸50 年了，但缅甸政府一直没有对这些地区进行过实际、有效的控制和管理。50 年来，缅甸政府一直没有把这些地区的人民当做是自己的国民来看待过，也没有为其办理过国民身份证（从2008 年5 月起，军人政府为了宪法公投以及2010 年大选的需要，才为这些地区的部分人民办理临时身份证明），令这些地区的人民长期处于无国籍的状态，所以他们对于中国的祖国认同感远远大于对缅甸的国家认同感。当然这倒不是说他们嫌贫爱富，而是由于历史原因以及缅甸政府的政治原因造成的。

另外，由于缅甸这些主要的民地武装组织均分布于中缅边境一线，其所处的特殊地理位置对中国同样有着重要的战略作用。如果中国善待、善用这些民地武装组织，他们会成为中、美在缅甸对抗前沿最忠实可靠的朋友，为中国站岗放哨，甚至冲锋陷阵；如果中国不能善待、善用他们，甚至嫌弃他们的话，他们就会变成一把双刃剑，美国不但会利用他来隔断中国与缅甸军人集团的联系，而且向北可以对抗中国，向南可以打击缅甸军人集团。

那么现在缅甸的这些民地武装组织面临着一个什么样的局势呢? 笔者认为无非是： “政府军围、中国防、美国诱”。所谓政府军围：指的是2009 年果敢战争以后，政府军派出大军部署于与民地武装组织对峙的前沿，形成与和平武装组织对峙的局面。政府军企图通过长期的围困，向和平武装组织施加强大的军事压力和心理压力，以达到瓦解和平武装组织的目的；所谓的中国防：指的是果敢战争以后，中国方面为了预防缅甸政府军再次爆发与民地武装组织之间的冲突，启动了边境维稳机制，防止一旦战争爆发，大批难民或游兵散勇携枪进入其境内，危害到边境稳定和社会治安安全；而所谓的美国诱：指的是在缅甸这些民地武装组织面临“政府军围、中国防”的这么一个不利的艰难环境下，美国却逆向而行，向民地武装组织敞开了其所谓的自由之门。
因此，保持这些民地武装组织的稳定，平行好与这些民地武装组织的关系，对缅甸军人政府有利，对中国的国家安全和战略有利。

(三) 应从果敢事件中吸取教训，建立国家权威战略机构

2009 年果敢事件发生后，国家对于事件的复杂性、严重性估计不足，墨守成规，对于事件只是生硬地照搬“不干涉别国内政”的说辞，没有顾及缅甸华人的感受以及国内民众的民族情绪。特别，作为维护国家安全是唯一职责的国家安全专职机关，不可能不对缅甸的局势和美国及西方甚至敌对势力的活动情况全盘掌握，如果我们国家的安全机关能随时将第一手的缅甸局势动态上报给国家职能有关部门，特别如中缅边境发生的果敢事件的整个过程当中可以看得出来，假设我们国家的安全战略机关，能及时向国家提交专业的安全评估权威报告与正确的处理意见，或许国家在处置边境危机中更为主动，也更为具有针对性。

精忠岳飞

技术援果 发表于 2016-10-24 12:19
XDD因该更关心一路一带，整个缅北打成这个样子，无法和缅甸做生意了，而且前期反腐收的钱没办法投资了。 ...

不会这么做的，如果天朝这样做，那是自绝于天下。

精忠岳飞

果军参谋 发表于 2016-10-24 11:16
差不多吧。让某国修了这个那个，让后开始收某国的保护费，开始逼迫某国出钱让自己打某国的同胞兄弟，再多 ...

正如邓爷爷说：小朋友不听话，是该打打屁股了。

技术援果

精忠岳飞 发表于 2016-10-24 10:59
听说ＸＤＤ一直地关注这个事情，因为这关系着中华民族的威严，华夏子孙的尊严。

XDD因该更关心一路一带，整个缅北打成这个样子，无法和缅甸做生意了，而且前期反腐收的钱没办法投资了。所以同盟军是和平的破坏者，克钦军也是，一个影响中缅边境稳定，导致大批国内的自愿者阵亡，并且产生了需要连带的法律问题。阵亡的家属找人，找尸体找不到了。另外一个前方百计在一路一带的电闸上做文章，组织水电站建设。所以XDD的忍耐是限度的，一旦超过了限度肯定冻结财产，终止通信服务，禁止人员往来，外加上停止提供医疗服务，遣返难民，这样无论是克钦军，还是果敢军估计就很难维系了。

果军参谋

精忠岳飞 发表于 2016-10-24 11:02
你说得真幽默！说得缅甸就好像古代匈奴一样，抢了你的边民和财富，你还得乖乖地送皇室的宗亲女眷去和亲， ...

差不多吧。让某国修了这个那个，让后开始收某国的保护费，开始逼迫某国出钱让自己打某国的同胞兄弟，再多给点钱吧，可是还是不够啊，还想要啊，那就之际把炮弹干过去，甚至干死某国的百姓。。。你想想，不一样的道理吗？？

精忠岳飞

果军参谋 发表于 2016-10-21 11:07
没事，他们有强大的武警部队，实在不行，还有几十万的军队呢。没有民心怕什么，他们现在的政权，也没怎么 ...

你说得真幽默！说得缅甸就好像古代匈奴一样，抢了你的边民和财富，你还得乖乖地送皇室的宗亲女眷去和亲，还得每年赔人家一笔和靖费。

精忠岳飞

技术援果 发表于 2016-10-21 11:13
现在想帮果敢说法，让中央听进去，让XDD听难度巨大！首先这个人必须是级别高，还必须影响大！还必须不怕得 ...

听说ＸＤＤ一直地关注这个事情，因为这关系着中华民族的威严，华夏子孙的尊严。

技术援果

现在想帮果敢说法，让中央听进去，让XDD听难度巨大！首先这个人必须是级别高，还必须影响大！还必须不怕得罪人！还必须要有胆量说话。而且好多人说过话就必须死，连岳记者都不能说话，那么其他人行不？肯定是不行的！所以我认为帮果敢说话难上加难，而且你没那个实力，手上没有让他们怕的东西，你没那个势力，还有影响力，最好不好为果敢说话哈。而且还要看同盟军的高层，值得不值得别人为他们说话，如果是卸磨杀驴，那么就算了。
所以我认为目前可以帮果敢说话必须要满足下面条件：
1：此人必须要级别高，足够的高。
2：此人必须有影响力，不怕被秋后算账，如果被那么可能导致对方付出惨重的代价。
3：此人必须有势力，必须能控制好多人，还有钱哈。
否则这个为果敢说话是有风险的。

果军参谋

精忠岳飞 发表于 2016-10-21 10:48
经常这样炸，就不担心把民心炸坏？

没事，他们有强大的武警部队，实在不行，还有几十万的军队呢。没有民心怕什么，他们现在的政权，也没怎么代表过民心呀。。。。是我说，缅邦军队就应该直接打过边界，直接收了云南，多好啊，我估计也不会遇到什么大的抵抗的，过云南之后，一顿抢，够缅邦人几百年用了，最后如果被抗议，大不了撤回去，方正便宜占了。。

精忠岳飞

果军参谋 发表于 2016-10-21 10:46
没事，他们是千年乌龟，万年王八，忍得住。道理很简单，炸死的不可能是他们的亲戚朋友，更不可能使他们的 ...

经常这样炸，就不担心把民心炸坏？

果军参谋

精忠岳飞 发表于 2016-10-20 15:48
你不干涉人家的内政，人家却总是骚扰你的边境，飞机大炮时常给你来几下，炸死你的边民，你怎么办？可以装 ...

没事，他们是千年乌龟，万年王八，忍得住。道理很简单，炸死的不可能是他们的亲戚朋友，更不可能使他们的家人！另外，普通老百姓也奈何不了他们，炸死几万普通百姓也没事，别说才炸死几个了。。。。

在野孤鸿

十年前我就写文章讲了，要善待民地武。某集团不要做出令亲者痛、仇者快的事情来。

精忠岳飞

果敢猪八戒 发表于 2016-10-20 16:01
怎么可能。

是的，现在都是近亲繁殖。

大王巡山

精忠岳飞 发表于 2016-10-20 15:58
现在忙于内斗，分不出精力呀，国内的各种反动势力蠢蠢欲动。

好像官方的言论里，从建党到现在哪个时候所谓的“反动势力”歇过一口气呀。认真你就输了

果敢猪八戒

精忠岳飞 发表于 2016-10-20 15:44
如果此君能进入中央决策层就好了，果敢就有希望了。

怎么可能。