克钦人主导的彬龙协议的签订，让中国从法律上永远失去了缅北

马马虎虎

作者 貌小锋
2015-4-9
近日，网友对缅中划界纠缠不清，而网上公布的一些消息也多对协议制定者有利，为此，笔者走访了大量缅北老人或寺庙佛爷、翻阅了缅中地区《佤邦志》和《沧源志》等史料，再细看《彬龙协议》的内容，最终得出结论：
《彬龙协议》实质上恰是套在缅北各少数民族的枷锁。尤其是协议中的条款对当时正处“刀耕火种、部落时代的憨厚佤族”特别不利。明显就是歧视和不屑。

的确，目前来讲，由于历史的原因，这方面相关的史料公开的相当少。然而，国内有些别有用心者编辑的百度词条则也是明显在误导并不明真相的中国民众。比如说，早间咱们历史中均说是“班弄协议”。因为这个协议签署地就是在“班弄”（Panglong）。距当时的果敢“滚弄”不远。如今缅北人均爱说“班弄”，可有些人利用中国制定出的外国译名法则，故意译成了“彬龙”。这无形之中，就今年隐瞒历史真相做着准备。
《班弄协议》签定的历史背景，有网友多说介绍，在此我就不重复了。但我提醒大家注意几点。
众所周知，缅北是一个多民族聚集地区。一般说来，既然是各民族协议书，那么当然就要充分体现公平合理。不管具体执行如何到位？但协议书中必须明确。很遗憾的是，在打看彬龙协议书中的所有条款中，我看到了几乎全是绕着“克钦山地”、“钦山地”的利益在走。甚至于连缅邦均得为“克钦山地”、“钦山地”的利益让路。提醒一下：
此之前，克钦山地与钦山地从未有过单独设邦或建国的历史。一直以来也就是部落。这也是为何当初协议书的签名方只是“某某山地”。当然，在协议书中和稍后于1948年这些山地签约者制定出来的《缅甸联邦宪法》里，专门又以法律的形式确立了这两个山地单独设邦的权益。这也是目前为何缅甸联邦如今的“七省七邦”中，这两个山地地区赫然有名。
有网友认为，缅族在目前整个邦中所占的面积很大，人口也占三分之二。实质上，这也是认识上的误区。的确，平原地带一般来说是人口稠密地区。我不否认缅族的人口多，但问题在于，联邦独立前，缅邦的地盘实际上是相当小的。就集中在仰光那一片。而同期的克伦邦、掸邦等邦任何一个邦拿出一块地就比缅邦地盘大得多。这或许也是当年昂山为何联合实力强大的克钦谋划共同独立的主要原因。
仅缅北少数民族就众多，然而，从当时所签字的人员名单上看，签字的代表中，几乎全是克钦山地代表。据说，连当时小小的果敢族就有代表参加会议。而世代居住在佧佤山地带的佤族竟然连参加会议的提名都没有。更别说能在会议上为本民族争取地位和权益了。
佤邦当时派没派代表参加彬龙会议？多位被调查者回答：没有。
而据佤邦一位知识渊博的寺庙“佛爷”介绍说，当时，佤族是派出有代表想参加会议为本民族争得权益。但佤族代表走到腊戌时，就被会议组织方的“山地地区”捎话给拒绝了：
“不要来了。就是来了，也进不了会议上。就算进了，也不会给小凳子坐”。
当时，参会的掸族代表也哄着佤族代表说：
“你们佤族就不要克了，我们掸族就能代表你们！”。
唉！在此，我们不能怪佤族代表不能坚持。就在于当时“刀耕火种”时期的佧佤山佤族太善良、太憨厚。就算去了，没文化也看不懂协议书啊。你想：
连当时那么有文化有知识且相当聪明的的缅族代表昂山就得全盘接受，没有话语权。就算佤族代表参加了会议，可会上，能有话语权吗？
尽管没有话语权，但佤族人尤其是佧佤山区的佤族是相当有血性的、有民族气节的。
但为什么佧佤山部分地区后来被划给了缅甸呢？
说一千道一万，尽管缅中边境历史复杂性，但最终还是彬龙协议书用法律的形式把佧佤山给框进了缅甸。
佤邦目前与中国云南省临沧、普洱、版纳等地市州有着数百公里的边境界。仅佤邦南邓特区就与中国云南沧源县有着近150公里的边境线，直接连着沧源县的芒卡镇和班老乡。
实际上，在新中国划边界时，目前沧源县的芒卡镇和班老乡因彬龙协议的原因是要划归缅甸的，但是这里的佤族宁死不屈，就算“死了也要跟中国”，于是，在这些佤族闹得非常激烈的情况下，缅甸不得不让他们回到中国，当然，中国也顺手推舟乐于接受。并把原本划给中国，但同样“死活不愿意回中国”的部分克钦山地地区给了缅甸。
事实上，佤族是一个相当有骨气的民族。从不主动惹事，但也不怕惹事。
打开历史，我们可发现，佤族也从未与缅族直接发生过大或小的纷争。但佤邦部分土地后来如何被划进到缅甸联邦了呢？
据史书载：1885年，英国殖民者从印度进入缅甸后，缅邦首先沦为印度总督控制的殖民地。1886年，英国占领全缅甸后，英国殖民者伍波兰先遣占领原中国原“桂王”（贵家）属官
宫里雁在木邦以北萨尔温江以东，临近现在佤邦南邓与云南沧源地区的“波龙银厂”充当经理。
伍波兰接手开办的银厂是个老银厂。他得知仅能再开采12年后，便把垂涎的目光投向了蕴藏量非常丰富的佤邦地带的“茂隆银矿”，并决心占领这个银矿和整个“葫芦王地”（佧佤山）。同期，英国政府看到清朝政府的腐败可欺人，从“鸦片战争”后，从不平等条约中在中国得到很多利益。为了同那时的法国抢夺云南省的资源和划分中国西南的势力范围，英国政府胃口更大：
不仅要占领整个佧佤山地带，还要占领云南，把从缅甸的铁路修到中国的“扬子江”（长江），与控制的长江流域的势力范围连成一体。
为此战略实现，在19世纪末期，即派遣了特多支勘察队，多次潜入原本就属于中国云南省的“葫芦王地”纵深部进行侦探。但均受到佤族部落人的狙击。未成，他们又派出基督教士
永伟里父子进行宗教渗透，麻醉佤族人，并以小恩小惠收买头人和民众。司格德与伍波兰还多次潜入班洪王地。但均以失败告终。
于是，英国人又偷移界桩，利用外交手段提出了“南段未定界”问题，欺骗清政府。从而产生了界务争端——“南端未定界”。强迫清政府签订一条英国政府单方面拟定的边界条约，使中缅边界复杂化。佤邦南邓和勐冒县地域与云南省沧源班洪等地均成为日后争论的焦点之一。后来的清政府、中国北洋和国民政府据理力争，同时，阿佤山地区的佤族也不愿意做英国人的奴仆。当时中国外交大臣薛福成受命与英外务大臣就界务问题多次谈判。并宣布：北纬24度线以北不属于缅甸。当时的英国外交官也没有否认薛福成的观点。
中央界务争端从清朝光绪初年延续到民国37年（1948年）。这期间，原来这些有争议的地方，英国人就不再坚持了。
但是，最终1948年，彬龙协议的签订，让中国从法律上永远失去了缅北。
在此，我仍以佤邦为例。

马马虎虎

1894年，薛福成受命到伦敦与英方外务大臣劳思伯力谈判签订了《中缅续议滇缅界务商务条约》第20条，按此条约，缅甸户板、滚弄以及北佤、南佤部分地归中国。
1899年（清光绪二十五年），滇督嵩蕃派腾越镇台刘万胜、迤南道台陈灿同英方特使
格往一行在户板会勘“南段未定界”。双方争议很激烈，各划出了“拟定线”5条用不同颜色标示，称“五色线图”。黄线为中方刘、陈拟定线，蓝色为中方拟退让线，紫线为1904年英方照清政府指示线；绿线为司格德拟让线，红线为司格德坚持线。
会上，双方争执无结果。户板会谈在争执中分手。
1927年，英印总督命在阿佤山传教的牧师永伟里把“茂隆银矿”开采的矿石拿到印度加尔各达化验。得出结论：矿物质丰富；
1933年，英军调集数千民工修公路，经滚弄、户板直达金厂、炉房以作军事用路。
同时，伍波兰收买了永邦部落头人小麻哈和芒相部落岳坎。但多次带礼品和银元到班老、班洪地收买头人和班洪王胡玉山时，均遭到严词拒绝；
1934年2月8日，英军武装250余人强占银厂，用2000多人进行武装开矿。并唆使永邦和芒相头人以武力向班老部落挑衅。受到班老部落武装的自卫阻击，英军调入兵力介入指挥入侵。
震惊中外的“班洪事件”终于爆发。界务争端发展到白热化的战争交火。这次战斗历时108天，以英军失败结束。
英方采用外交手段提出停火，被中国国民南京政府接受。
1935年，国际联盟出面调解，成立“中立委员会”。以瑞士人伊士林上校外交官为主席，中英双方各派二人为国家外交代表，争执问题由中立委员会主席伊士林裁决。双方各找证据和当事人出证。1935年12月1日，勘从本区户算开始，仅在户算就开会36次。
次年，1月24日，移驻南大、炉房勘测和开会。
2月7日，移驻甘勐，再进入绍兴、绍帕、新地方等地勘测，直到云南西盟勐梭等地，历时一年半。
其中，这期间，缅中佤邦和沧源这些边境未定界区域内的十多个佤族部落头人在今天佤邦勐冒县塔田境内集会“剽牛”（佤族最高的祭祀礼），并向中立委员会写请愿书，表明“民族自决的”跟中方立场。誓死不做“夏拉”（洋人）的奴仆。恳求中方委员会主席伊士林主持公道。
1937年4月26日，中立委员会会议上，伊士林最终做出表明把户板、班果、户算、班洪、勐董等所属和部落地归属中国的态度。
同年5月，在桑格郎地方举行会议，双方代表在会勘报告上签字。
最终，在佤族人的努力下，解决“南段未定界”问题告一段落。但在其他有些民族的扰动下，争议仍还不停。
1941年6月18日，英国政府利用日寇大军封锁中国沿海运输线之机会，用控制“滇缅公路”之条件要挟中国国民政府答应把佤邦户板、班果、户算和现在云南省班老以及下葫芦国地的绍兴、绍帕、大蛮海、王冷等部落划归英方。以换文为据。史称“1941年线”。
关于对此的评价，据缅北佤邦某地方区志上记载中写道：
“由此，中国政府（指国民政府）背着民心丢失土地。民间的不服仍然存在。”

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1947年，趁中国国共两党交战，在英人的帮助下，缅甸趁机搞了个彬龙协议，于1948年缅甸联邦独立。
令国民政府昏头的是，有心计的当时缅甸联邦实际操作人向国民政府发出邀请，国民政府竟然傻乎乎的发去了外交贺电。这就表明：
国民政府承认了缅甸联邦。
这意味着这片有争议的土地已不属于国民政府。当时国民政府已是什么样？国民政府哪还来得及管这些。
1949年10月1日，在云南省、福建省、两广和大西南等省均没解放时，新中国成立。
当时，世界好多国家不承认新生政权。
但缅北某族人控制的缅甸联邦特别聪明，第一个于1950年6月8日向中华人民共和国正式承认并建交。
可能当时两国都是二战后的新生政府，缅北很多情况，因受到历史政策的影响，加之当时刚从陕北迁至北平的新生政权对“未定边界”不是很了解（现在国内很多网友也不了解，所以不能责怪当时的新政府），加之，同时中缅边界都是一些少数民族聚居地，而上世纪50年代初，云南省这些地区仍没有获得解放，国民党军队残部又逃往缅北并盘踞，其后不断对中国云南境内进行破坏和骚扰。
等新中国新政权明白过来后，已经为时已晚，但幸好彬龙协议有十年后决定归属的条款。
为了追击国军，1952年，解放军追剿国军残部进入佧佤山区以西的地方，并在当地驻扎下来。
1954年，缅甸联邦的缅北某族控制的政府军打败了克伦军，摆平了所有缅北武装后，也开始向佧佤山区派遣部队。并向中方提出严正交涉。
1955年底，缅甸某族控制的缅政府军还因中方军队进入了黄果园地区为由，主动开枪，双方发生武装冲突事件。
由于很多边境在之前都已经定过了，也没争议，但同期，由于距彬龙协议之中的“十年后决定归属”最后期限也快到了，所以，中方是很想要回中缅边境地区那三段有争议的地区即南段佧佤山区南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地（也称南畹三角地）及尖高山以北段。（由于这两块地主要在佤邦和现克钦地区）。
但由当时缅甸联邦政府的实际操作人百般扰乱，拒不让归还中国。
于是，加之当时的国内外局势，加之，缅甸在联合国闹（好像当时联合国秘书长还是缅甸人），中方为了顾全大局，于1956年，两国总理在仰光共同发表了《中缅两国总理联合声明》。

马马虎虎

得知自己被划归缅甸后，佤邦地区的班老、班洪地区的佤族人民和头人又开始坚决闹着回中国，誓死不跟着缅甸走。
这期间，两国又拉扯了几年，但某族控制着的缅甸联邦政府不同意。
最终，在缅族人发动政变后不久，缅族人代表于1960年7月-1961年5月，分别签定了新的协议，并移界桩，让班老、班洪回到了中国。而同期的佤邦其他部分地区仍在被国军控制着的小麻哈等大头人控制着。
由于边界划分了，解放军依协议只能撤回。
所以，当年那些佤邦地区没能划回到中国的佤族地区亲共的头人家庭如年少的鲍总和他的父亲及兄弟们均回到了沧源县境内生活和学习。
据史料载，当解放军撤离后，鲍总的家乡又被国军和反动派占据。
在共产党和解放军的建议下，与国军和反动派搏斗的鲍总和他家人不得不搬迁到沧源生活。据当地人讲，解放军退出后，返回来的国军和反动派相当猖獗。比如，有次，国军和还乡团打入鲍总家的寨子后，竟然把鲍总母亲的头发扯下来踩在地上。（佤族妇女视头发如生命，这扯头发是对佤族妇女最大的侮辱）。这一切，均激起了年少的鲍总对国军和反动派的仇恨。
后来，国军和还乡团太猖獗，于是，一年后，鲍总跟着族人返回家乡继续打游击与国军和还乡团搏斗，并从国军手里解放了大量的地区（含佤邦如今部分地区，如勐能县大部分地盘以前是被国军和还乡团反动头人控制着）。
再后来的情况，大家都清楚了。我不必再多说。
总之，通过实际调查研究，我认为，佤邦联合党真的了不得，佤邦历代领导人均是好汉。佤邦人也很热情好客，是一个善良勤劳的民族、热爱和平的民族。与中国云南各民族同是血脉相亲的一家人。历史上，与缅族也没有矛盾。
当然，由于外界的误导，在世人眼中，佤邦也有很多不足之处，但我希望大家也得客观地看，毕竟数十年前，这里仍是“刀耕火种”的原始部落时代，从原始社会直接迈入现代社会，佤邦领导人率领各族人民在短短的数十年能走到今天，真是相当不易了。
所以，中国人和全球华人没有理由不支持佤邦及这里生活的各民族。
最后，我再告诉大家一个我观察到的佤邦“小秘密”：
经过联合党26年的领导，佤邦阿佤山大地上生活的近17个“土著居民”或少数民族，由于与中国云南汉族或其他民族26年的“相互来往”，在频繁的交往中，也已经高度“汉化”，并非像许多作品所说得那样：“到处洋溢着浓厚的民族文化气息”。
比如说，除了有些人身上穿着民族服装外，但他们在讲民族语言的同时也全讲汉话；
还比如，省府城区的各族小朋友全穿汉服说汉话；
山寨大部分未上学的孩子尽管不会说汉华，但也能听懂；
而在一些偏远山寨学校的小学生里，比如我前不久去过的一所勐能县山寨民族学校时，所有的孩子均穿汉服学汉语，六位土著老师，有五位教汉语。我注意到一个细节：
全校近190师生里，竟然没有一个穿民族服装的。
倒是我这个穿了一件傣族上衣的国内“土家族”人像一个真正的佤邦少数民族。
中国国内的朋友、全球华人朋友、下缅甸热爱和平的各族朋友！
看到上述文字后，您还有什么理由不支持佤邦呢？

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马马虎虎 发表于 2016-5-16 08:59 PM
得知自己被划归缅甸后，佤邦地区的班老、班洪地区的佤族人民和头人又开始坚决闹着回中国，誓死不跟着缅甸走 ...

呵呵，如果喜欢后面搞一些小动作呢。有些部门肯定极度愤怒

鹤喻

原来如此

营口港城

果敢土司没有在上面签字

在野孤鸿

当时的克钦是打了自己的小算盘的，他们以为可以凭自己兵力多来压制住缅族，谁知道，缅族的人口基数就摆在那里，反而把克钦给打跑了。

他在果敢

支持佤邦，佤邦的领导人好样的