缅北目击记④ | 应对缅北冲突背后的角力 , 中国可出哪四招 ?

果敢小狐狐

    在结束缅北行之际，西南国境线外持续的战火不由得让我们忧心，作为一个大国，面对冲突背后纠缠复杂的多方角力，中国该怎么办？

    一、有关地方政府应时刻做好应急准备

    去年 11 月 20 日战事爆发后，短短 10 天内因战争逃离家乡到中国避难的缅甸百姓就超过 14000 人，全部集中于我国云南境内的芒海、畹町、瑞丽姐告等安置点。导致当地政府的安置压力日益增大，难民居住环境及医疗卫生状况堪忧，出现了因人员众多导致食物供应及分发无法及时跟上等问题，特别在临时居住问题上，为了尽可能让更多难民得到临时安置，通常 20 多平方米房间内难民超过了 20 人。

    有关边境安全威胁，当前最突出的表现为缅政府军的战机及流弹进入我境内等问题，这是对中方实实在在的威胁，因为一年多前就曾有缅军流弹落入我境内，造成边民的伤亡。在此行中我们得知，在中缅边境线（我云南德宏东南对面）外，特别是缅甸木姐地区，随着战事的深入，大量地雷被埋设，留下了巨大的隐患，因为地雷在被雨水冲洗之后会四处移动，严重影响周边安全，也让本已沉重的边境安全管控工作雪上加霜。

    为应对可能爆发的缅北地区冲突向中方外溢，中国应做好一切应对的准备，尤其是在州县一级应制订应急方案，主动配合我国军方展开包括扫雷在内的应急行动计划。同时，我们要对缅甸民盟政府方面的劝和促谈给予支持，共同着力推动 "21 世纪彬龙会议 "，力争早日停火。

    二、对一意孤行的缅军要有足够震慑力度

    一方面，要继续巩固发展与缅军的传统友好关系，但另一方面也需要明确表达中方的关切，要让其与我方相向而行。在深化两军交往以及军工合作、防务磋商、边防会晤会谈机制的基础上，有必要反复强调我方的利益关切与战略诉求，即我方不希望缅北地区长期处于交战状态，从而影响到中方的安全利益和边境地区的稳定。此外，针对当前缅北局势中出现的战机越境、地雷布防、重武器使用等情况，也有必要从军事的角度严正提醒缅军不要再轻举妄动，不要试图以试探我方底线的做法升级战事。

    必须正告缅军方高层：历史经验充分表明，要彻底消灭缅北地区的 " 民地武 " 武装恐非一日之功，缅军应充分正视这一现实，唯有与民盟方面共同推动和平进程，落实 "21 世纪彬龙精神 "，才是上策；否则，终将会搬起石头砸了自己的脚。在 2016 年 12 月 11 日至 14 日期间，中国西部战区司令赵宗岐率战区代表团应缅军方邀请访问缅甸。赵宗岐在分别会见缅甸国防军副司令梭温和第一特战局局长吞吞时就强调：希望缅甸方面加强边境管控，防止流弹落入中国境内，保持中缅边境安全。他明确地表达了中方的关切。

    当地的民众告诉我们，现在只要中国战机一起飞，缅军战机便立即撤离。可见缅军比较忌惮中国的军事实力。

    三、要有回击谣言的有效手段

    在缅甸走访期间，通过与当地百姓的交谈，我们发现缅甸民众，特别是缅族人，对中国人有着一种 " 敬而远之 " 的态度，这既是一种提防的心理也是某种不信任，以往那种对中国人的热情似乎大大降温。近期，在缅北地区多次出现不利于中国的谣言，比如中国在背后支持 " 民地武 " 与军方作战，中方提供了武器、资金及其它军事装备等，以至于不少缅甸军政官员，也对此深信不疑，使我方陷入不小的被动。

    对这些谣言，要及时澄清，通过各种渠道传递我们的官方立场。要设法与缅方主流媒体建立长期友好合作关系，通过这些媒体发布 " 权威声音 "；也可以通过一些民间机构、学术团体宣示我方立场，避免以讹传讹。

   四、不给 " 民地武 " 任何误判的空间

    我方应以一种与时俱进的态度，通过符合国际法及两国法律的一切渠道与 " 民地武 " 打交道，特别是不给缅北的各支 " 民地武 " 有任何误判形势的空间。

    中方不支持 " 民地武 " 与缅政府及军方对抗；同时，亦需警告其不得拉西方势力介入缅北事务，更不能试图绑架中方。要认清形势，切实维护好中缅关系、中缅经济合作的大局，鼓励他们在其合法权益得到保障的前提下与政府签署和平协议，确保缅国内关系良性发展。

    一个统一的缅甸、一个稳定的缅甸北部有利于中国的国家战略利益。缅北 "11 · 20" 起始的冲突再一次清楚地证明，缅北 " 民地武 " 问题并不可能因为一次会议就得到一劳永逸的解决。
" 大战不久，小战不停 " 的矛盾性格局将会进一步持续下去。

    缅北，但愿 2017 年不再有战事！

来源：文汇网