声音：中国对缅战略应明确一点减少民间混乱看法

林枫 · 发表于 2017-3-11 22:49:10

编者按：近日，缅甸北部与中国接壤的果敢地区再次发生武装冲突。在9日的例行记者会上，中国外交部发言人耿爽证实，在这次冲突中有流弹、流炮落入中方境内，目前已造成1名中国边民受伤，部分民众财产受损。如何加强对缅甸工作，以保障中国西南安全和遂行南下战略，这篇文章提出的很多问题仍然值得我们思考。

网络图片显示，近日因缅北冲突，再次有流弹、流炮落入中方境内。

明确战略策略加强对缅工作

写在前面的话：这是一篇写于2015年初的建议。应当说，近年来中国对缅工作有了不少加强和改进，很有成效。但2016年11月以来缅北事态的发展显示，对缅工作仍然做得还不够，一些工作落实得还不到位。应当进一步加强和改进对缅工作，以利于中国西南安全和遂行南下战略。

刘亚洲将军2009年就提出:“缅甸这个方向要深入研究一下。果敢问题出来后，在民间有不少混乱的看法，这种混乱反映出我在缅甸方向上没有明确的、清晰的、长久的战略。”时间已过去了近六年，缅北果敢又打起来了，民间的看法仍然混乱，官方的表态也模棱两可、莫衷一是，反映出我对缅仍然“没有明确的、清晰的、长久的战略”。

为什么会这样？我认为主要原因有四：

①长期以来主要着眼于大国关系，对周边邻国关注、着力不够；

②改革开放以来我对缅甸不太重视；

③对缅甸的战略地位严重认识不足；

④认为中缅有传统友好关系，不存在有待解决的问题。

在这4条中，关键是第三点：对缅甸的战略地位严重认识不足。一些领导对缅甸战略地位的认识，都还赶不上周恩来。我们认识不足，国际敌对势力对此则认识很足，奥巴马、希拉里、莫迪、安倍等人争相往缅甸跑，当然不是为了旅游。

一、当今，缅甸的重要战略地位，可以简要列举如下：

1、突破对华围堵的重要通道；

2、围堵、牵制印度的重要门禁；

3、孤立越南的重要棋子；

4、西南边境安全的重要屏障；

5、南下战略的重要一环；

6、一带一路的重要节点。

二、目前，对缅工作存在的问题，可以简要列举如下：

1、缺乏总体战略，进退失据；

2、缺乏统一指挥，九龙治水，各干各的；

3、缺乏辩证思维，求稳怕乱，左右为难；

4、缺乏大国底气，软硬失当；

5、缺乏重点意识，眉毛胡子一把抓，顾此失彼；

6、缺乏奋斗精神，不入虎穴焉得虎子。

指出这些，并没有指责上级和有关部门的意思，而是为了总结以往的经验教训，做好今后的对缅工作。

三、当前和今后一个时期，对缅战略和策略建议：

在当前国际和周边形势下，明确对缅战略和策略，做好对缅工作，刻不容缓、时不我待。

1、坚定树立缅甸属于中国势力范围的意识，不容他人掌控。

2、在有关权威机构南部战略方向下设对缅工作组，统一领导、统一指挥，统一资源配置，多管齐下、形成合力。

3、制定对缅总体战略：推动缅甸现军政府保持对华友好；联络缅东北民族地方武装，作为制约缅军政府的一张王牌；联络昂山素季派，一旦其上台执政，推动和促进其对华友好。

4、制定对缅工作策略：对缅甸现军政府，恩威并重、软硬兼施，胡萝卜加大棒；对缅东北民族地方武装，加强接触，联络沟通；加强与昂山素季派的来往接触，尤其是让其认识到：美国太远，中国太近，只有对华友好，才有稳定执政和发展的可能。

5、对缅工作队伍要组织落实。除对党和国家的绝对忠诚外，还必须具有到艰苦落后地区工作的艰苦奋斗精神、献身精神。党和国家对这些同志要有切实的关怀和激励措施。

6、对缅工作必须解放思想、大胆谨慎；抓住重点、掌握主动；利用矛盾、左右逢源；分进合击、纵横捭阖。大力扶植亲华联华势力，坚决遏制敌对势力，以达成中国主导的全天候战略合作伙伴关系。

7、有舍才能有得。要真心促进缅甸经济社会发展尤其是基础设施建设，巩固和发展胞波兄弟情谊；加快东盟一体化进程，开拓市场和资源，转移过剩产能。

来源：凤凰军事