缅甸若开邦问题悬而未决离境民众何去何从

抗缅者 · 发表于 2018-4-28 22:14:35

铁丝网对面孟加拉一侧的缅甸离境民众

　　国际在线报道（中国国际广播电台驻缅甸记者洪荃诠）：缅甸若开邦局势稳定后，缅甸和孟加拉就离境民众重新返回缅甸进行了协商，但重返工作进展缓慢，这使得缅甸备受国际社会的质疑。4月19日，缅甸政府召开新闻发布会表示，欢迎为躲避暴力袭击而逃离出境的民众重返若开，并称缅方已做好了接收准备。为此，驻缅各国媒体代表前往若开邦孟都地区，实地了解缅方接收离境民众重返工作的进展情况。

　　缅甸若开邦孟都地区去年八月发生暴力袭击事件，导致当地数十万民众流离失所，逃往孟加拉避难。为此，缅孟两国签署了重新接收离境民众返回若开的协议。根据协议，缅甸将从今年1月23日起，开始接收民众返回。据了解，缅方已为此修建了两个接收站和一个中转站。孟都镇副镇长耶图曾经负责其中一个接收站的管理工作，他说：“我个人切实地投入到接收返回人员的工作中，我在接待站的时候，临时居住房屋搭建、卫生检查、身份验证工作准备等都已经落实到位。从1月23日起，我们已经将这些工作准备就绪。”

　　两个接收站分别用来接收从水路和陆路返回的民众。在水路接收站，共建有8套临时安置房，可同时容纳700人。按缅孟双方协议规定，每天需要接收150名返回人员，他们能在一天之内获得“公民身份验证卡”。接收站负责人漂瓦登还介绍称：“接收站的工作人员将会在核实返回人员的身份信息后，为他们办理‘公民身份验证卡’，随后为他们提供身体健康检查、疫苗注射，并发放生活所需日用品。在接收站安置处居住1至2天后，他们会被安排前往中转站居住。”

　　暴力袭击事件发生后，当地很多村庄遭到破坏，已无法再居住。为此，缅方专门修建了一个中转站供返回人员临时居住。中转站建设工程师丁梭介绍称，中转站共有625套房屋，每套房有8个房间，每个房间可容纳约6人，共计能接纳约3万人居住。现场可以看到，房屋基本搭建完成，每套房都配置了水井，房间里也安装了电灯。在被问及是否可以开始接收返回民众时，丁梭称：“我们将于5月底完成整个中转站的建设，目前中转站还没有返回人员居住，我们还将进一步完善这里的设施。但中转站目前已经具备了立刻接收他们回来居住的条件。”

　　相比孟加拉境内的安置点，缅甸中转站的居住条件要好很多，但仍有相当数量的民众未返回缅甸。在缅孟边界线上可以看到两国之间隔着一道铁丝网，躲避暴力袭击而离境的民众聚居在孟加拉一侧，零零散散搭建的塑料棚子无法抵挡即将到来的雨季暴雨，居住条件非常糟糕，记者隔着铁丝网问他们为何不返回缅甸时，一名叫德尔孟的穆斯林回答称：“孟加拉不是我的祖国，我是为了避难才逃到这里的，最终还是要回到自己原来的地方。我们有三个要求，一、我们要直接回原来的地方，而不是中转站；二、我们的爷爷奶奶和父母都是缅甸公民，自然我们也是缅甸公民，我们不要‘公民身份验证卡’，我们要求直接给返回的人员发放公民身份证；三、确保我们的安全。”

　　虽然缅甸政府称，持有“公民身份验证卡”的返回人员，在符合标准的情况下，五个月内就可以获得公民身份证，但孟加拉安置点的民众希望政府能直接给他们发放公民身份证，在他们看来，“公民身份验证卡”是发放给外国人的，持有该卡还有很多限制，子女的权益也得不到保障。本月，有五名离境的穆斯林民众自愿返回了缅甸，艾佛达阿伦巴作为其中一员，在接受媒体采访时对“公民身份验证卡”也提出了自己的看法，他说：“2015年，我就申请并获得‘公民身份验证卡’，这次返回缅甸后相关部门还为我申请公民身份证提供了证明材料，我的爷爷奶奶父母都居住在缅甸，也有相关的文件证明，我相信只要文件齐全，是可以成功申请到公民身份证的。”

　　除了身份问题，离境的穆斯林民众也不希望被安排在中转站居住。对此，孟都镇副镇长耶图表示，中转站只是提供给返回民众临时居住的，很多村庄在袭击中遭到损坏，为解决居住问题，政府拟定了村庄重建计划，他说：“政府尽量在他们原先居住地附近重建村庄。有一些印度裔或穆斯林聚居的小村落只有二三十人，缺乏管理与规划，村庄的交通、医疗等设施也不完善，我们计划对这些小村庄进行有序重组，以便更好地实现发展。政府在进行村庄重建的同时，也会为返回的居民提供工作机会，这样他们还能获得收入。”

　　根据缅孟两国签署的协议，缅甸自1月23日起就应开始接收民众返回，但三个多月时间已过去，重返工作却步履维艰，若开问题也受到国际社会的高度关注，缅孟双方面对着来自各方的压力，仍积极地进行磋商，这让我们看到了若开问题解决的希望。与此同时，中国也提出了解决若开问题的主张，受到缅甸政府和民众的认可。作为处理若开问题的一线官员，孟都镇副镇长耶图也赞同中国提出的若开方案，他说：“如果要解决若开问题，需要按这三步骤（王毅部长提出的三阶段解决若开问题设想）落实，首先不能再发生袭击事件，中央政府和当地政府也在通力合作阻止再次发生袭击，并努力消除本地区不同宗教与民族之间的隔阂，我们也在按计划不断推动地方发展。政府呼吁逃至孟加拉的民众返回，并计划为他们提供工作。目前，政府为推动当地的发展给予了很大的支持，包括种植、养殖等很多领域相比以前都有了很大的发展。”