当中国的“零元团”来到缅甸 受损的是将整个行业

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    随着缅甸政府采取措施吸引更多来自亚洲国家的游客，旅游业对中国游客前往缅甸的低价旅游团（俗称“零元团”）的担忧也在日益增加。

   缅甸酒店和旅游部的数据显示，今年1月至9月有198356名中国人入境，比2017年同期增长了33%。由于中国游客的数量已经呈现出强劲的增长态势，因此在今年10月1日起，缅甸向中国游客开放了落地签政策，同时为应对西方国家游客受若开邦危机的影响，还对日韩港澳游客实施了免签政策。

    然而据业内人士消息称，大多数中国游客都是在进行廉价、低质量的“零元团”旅游，并且经常被迫在旅行期间购买价格过高的玉石、珠宝和其他特产。缅甸导游协会称，这些低价旅行社通常会从仰光和曼德勒的商店中抽取佣金。

    常带领中国游客旅游的仰光导游哥梭明表示，中国游客面临购买商品的巨大压力，因为旅行社需要佣金。身为中国导游委员会成员的哥梭明以个人身份说：“如果中国游客拒绝购买，旅游公司将不会给他们提供午餐。”

    会讲中文的哥梭明称，在中国可以用1899元购买为期六天的仰光-蒲甘-维桑海滩旅游套餐，包含从深圳、广州或昆明至仰光的往返机票，也可以花1199元参加为期六天的曼德勒-内比都-蒲甘旅游，这些旅行团的顾客都是50至60岁的中国人，预算非常有限，大多数旅行团都是包机。

    低价旅行团是有争议的，因为目的地国家的旅行社和商家通常由同一公司联系或持有，这意味着大部分利润也会返回中国。泰国此前认识到这一问题的严重性，2016年10月对中国“零元团”的打击导致对29人采取法律行动，并查获2155辆旅游巴士。

    据信接待中国“零元团”的商家包括仰光玉石和珠宝销售中心以及毗邻莱达雅镇区的中餐馆，这个珠宝店专供中国游客，不会为来自其他国家或缅甸的游客提供服务。这里的大楼还设有Myanmar Land Sun International Travel有限公司，据消息人士称这是向中国游客推广缅甸低价游的主要公司之一。缅甸投资和公司管理局的记录显示该公司是一家不在管辖范围内公司的分支机构，其中一名董事Jun Zhang明显是中国人，并且在缅甸酒店和旅游部网站上的允许入境旅行社名单上也找不到该公司。

    缅甸酒店和旅游部长顾问吴钦佐表示，当局应密切关注此类业务，并确保其向所有国家和缅甸的游客开放。中国的旅行社将受到监督，如果发生违规行为，该部门将采取行动。他说：“如果当局要求，他们会说他们有执照并且已交税，但我们不知道他们是否支付了正确的税额，他们以高价出售，这些商店需要诚实。如果旅游公司继续提供低价游，我们将根据‘旅游法’采取行动并寻求取消许可证，但如果游客不投诉，我们就不能对这些公司采取行动。”

    同样身为中国导游委员会成员会讲中文的导游赛梭汉表示，旅游部门需要取缔“零元团”，否则将损害整个行业，就像泰国和越南那样。为了满足与旅行团一起需有证本地导游的要求，中国旅游公司会聘请廉价且缺乏经验的英语导游。他说：“他们只带来短期利益，旅游部门需要考虑长期，中国导游不知道我们的目的地，他们可能会破坏我们国家的形象。他们只是为了掩饰而聘请当地导游，中国的旅游公司没有兴趣为缅甸做最好的事情，只是想要他们自己的利益。”

    缅甸酒店和旅游部发言人吴苗温钮表示，旅游公司已被警告，如果他们以低于该部门认为的成本价格接待旅行团，将受到调查，他同时还表示，缅甸酒店和旅游部要求中国旅游公司不要提供低价旅游。

    缅甸旅游联合会表示，其正在监测“零元团”的影响，但并未过分担心这种情况，不过事实上该联合会似乎鼓励“零元团”。2017年10月，缅甸旅游联合会主席吴仰温与湖北中青国际旅游有限公司董事长谢宏签署了一份中国-缅甸旅游包机总代理合同。

    吴仰温声称旅游联合会经常与酒店和旅游部讨论如何停止“零元团”，但强调此问题需要进一步考虑和仔细研究。他说：“我不相信低价游会产生与泰国相同的负面影响，如果他们这么做，我们总能阻止。”

    今年9月份，导游们签署了一份请愿书，抱怨外国导游工作并将之送到缅甸导游协会。缅甸导游协会主席吴昂吞林称，该协会打算将请愿书发往缅甸酒店和旅游部，因为目前其正在收集更多关于外国人担任导游的证据，以便采取法律行动，请愿书中包含有关中国导游的信息。

    根据2018年出台的“缅甸旅游法”，未经许可担任导游是违法行为，不过最重的处理是列入黑名单，且没有针对外国旅游团领队的处罚。