缅甸的和平进程(2019/8月下篇) 缅甸是战是和,需要一位霸道总裁强势干预
观察员:王子瑜
每次大规模战争爆发,伴随着炮弹与枪弹齐飞的,还有漫天的流言蜚语。诋毁与诬蔑如子弹般从暗地里或远处射出,然而中弹的却往往是那些不相关的围观者。由于获取信息单一的人们,最容易被某一类有偏向性信息击中心智,并深信不疑。这就是为何那些本来就扑朔迷离的时局,在各类虚假的信息中,总变得更加云遮雾绕的原因所在。
新闻毕竟不是写小说,不存在上帝视角。换言之,每一条新闻都有盲区,特别是在这个凭借抢占首发权赢取点击量的移动互联网时代,信息发布者往往只求最快不求最真,因此,很多在战时满天飞舞的信息,都是碎片化的,特别是战争中一些被当事人高度保密的信息,局外人(包括局内无关人员)也不得而知,所以,碎片化的信息是不可能拼凑出完整真相的。笔者虽然观察缅甸时局六年有余,但对缅甸的和平进程依然如雾里看花。如果说偶尔还能有幸看见真相的一鳞半爪,那也只是碰巧而已。因为,根本就不存在什么真相,呈现在人们眼前的往往受制于其立场及有限的信息量;即便是当事人也会被一些突发的大事所左右,改变他们既定的计划、路线或观念。
8.15缅北战役既打乱了缅军方调集全军精锐围歼AA的军事部署,同时,也打乱了中国介入推动缅甸民族和解的和谈计划。
8月20日,中国涉缅事务相关单位紧急会见缅北三家兄弟联盟组织领导人,要求三家立即停止军事行动,并通过从中斡旋,促成三家与缅方进行和谈。
NRPC代表与同盟军、德昂军、若开军、克钦独立军代表在景东举行会谈
8月31日早晨,在中方官员的“陪护”下,三家组织代表团(加克钦独立军代表),赴缅控区掸东景东市与NRPC代表进行会晤。
这次会晤注定是一次互相指责的会谈,但,缅甸的民族矛盾是建国以来就开始积累下来的了,即便让双方扯开嗓子对骂三个月也骂不完。所以,无论是骂战还是真枪实弹的交锋,都不可能在短期内解决缅甸的政治矛盾和武装冲突。缅西与缅北战火同燃,这是近三四十年都不曾有过的,所以,绝不可能靠着几次会晤就能迅速平息战争。况且战场上双方兵力犬牙交错,在缺乏安全保障的形势下,谁都不敢先把枪收起来。所以,缅北与缅西两地的战火短期内仍会持续燃烧。
缅军方于8月23日发布警告称:“将全面爆发战”。对于刚刚受到袭击的缅军,这肯定不是威胁性的言论,甚至是军方早计划为之的行动。只是这行动时间被迫提前而已。所以,若非中方强势介入停火事宜,近期内停止战争的可能性极小。
虽然,各方发动战争顶多只能改变现有的谈判筹码,并不会直接导致哪一方被彻底消灭。但,当对话陷入僵局的时候,战争就成了促使政治对话的推进器。反之,当战争陷入胶着状态,政治谈判就得登场了。8月31日的景栋会谈,就是属于在斡旋方推动下草草登场的“谈判”。虽然参会各方对会谈成果不抱任何希望,但仍积极赴会,可见,各方所看重的并非结果,而是手段。因为对话行为传递的是“愿以政治对话实现和平的诚意”。双方释放出的“和平诚意”让敌对双方找到了第一个共同点,有了共同点,和平进程也就有了继续往前走的可能性。
一直想要主导缅甸国家秩序的缅军人利益集团,因太过于执迷维护其霸权地位,他们在制定规则或提出方案时,总是把自身利益凌驾于一切规则之上,所以,最终导致各种名目的和谈都难以为继。其精心炮制“08宪法”就是该利益集团霸权思维的集中体现。
一国之内的各民族各组织和人民总有利益交汇点,焉能缅军方一家独占好处?各方有各方的行动逻辑和利益诉求,除非缅甸各个较大的势力达成一个均势,彼此相互制衡,缅甸才有可能形成一个好的和平秩序,从此得以跳出两败俱伤的内战泥潭当中。靠第三方强势介入进行强制约束,仅为权宜之计。毕竟“干涉他国内政”这顶霸道总裁的帽子,谁都不愿意把它拿来戴在自己的头上。
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