民盟总统精简缅甸国家部委 背后的深层次较量

果敢南天门

民盟总统精简缅甸国家部委

背后的深层次较量

作者：農乾

    缅甸自大选以来，相继民盟获胜，民盟推举的总统也顺利当选。大家都很高兴，渴望因此带来一些改变。缅甸有一句谚语‘蜕了皮的蛇仍然是蛇’，这句话用来形容缅甸的军方最为合适了。根据缅甸2008年军政府制定的宪法，内容明确保护军方的核心权力。所以，虽然民盟选举胜利，总统也顺利出炉，但是有三个问题就摆在眼前，却又遥不可及。

    第一，国防部、内务部和边疆事务部这三个国家最紧要的实权机关，依旧控制在军方手里。这说明军方依然掌握了全国的军事力量、警察力量和秘密情报力量。

    第二、在两院中无论你怎么选，军方的巩发党在上下两院中固定占有25%的席位。

    第三、缅甸国防和安全委员会11个委员中的6个，依旧是军方人员。

    面对现实，民盟应该怎么办，当然民盟也有高人。饭要一口一口吃，从两点入手。

    一是希望昂山素季也能进入缅甸国防和安全委员会，以增加民盟在‘国安委’里面讲话的分量【所以外界预测昂山素季极有可能出任缅甸的外交部长】。

    二是从国家部委精简入手，希望改变格局【很多人赞赏民盟精简国家部委是精兵简政，裁撤国家体制上的臃肿。其实不是，民盟精简家部委是为了平衡权利，试图减小军方的作用。为什么这么讲，因为精简部委最关键的是并没有精简‘公务员’，以为什么？大家都知道，缅甸现阶段的公务员基本上都是军方背景。民盟敢精简掉这些人的饭碗吗？】。

    这样的话问题就来了，昂山素季就算是进入‘国安委’，依旧无法打破军人占有过半数席位的情况；精简部委却又无法精简军人公务员；军队、警察和秘密情报机关更是水泼不进，针插不入；原先寄望‘国家和平’能在政治上有所建树，然而实际控制这一作用的‘边疆事务部’还是在军方手里。

    说白了，缅甸当下的情况虽然是‘内部两个势力合流’，但是出现一边想方设法平衡权利，一方在牢守底线，出让一些无关紧要的‘利益’的现象说明了一个问题。

    民盟是巧妇难于无米之炊，民盟要煮什么样的饭，依然是要军方来下米。或者说，缅甸要煮什么饭，依旧是军方来下米，民盟负责洗锅淘米和添柴。嘿嘿，要是饭煮糊了，自然也成了民盟的事情。

    所以，缅甸前总理‘钦钮’被问到对民盟的发展和是否能够稳固的神回答：我不是先知，无法预知未来。