缅甸突如其来的善意，或是为美国"重返亚洲"包围中国？

凌靖

    近日，香港网站刊发题为《缅甸新政府能否成功取决于对华关系》的文章称，昂山素季所属的全国民主联盟稍早前成为执政党，由昂山出任外长，她上任后首项任务是与中国外长王毅会面，考虑到中缅关系的性质，这次会晤非常合时。

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    对于新近成为民主国家的缅甸来说，中国对其经济及发展至关重要；而对中国来说，与缅甸维持良好关系，既有战略及安全考虑，也涉及文化因素。昂山与王毅会面其间，双方都表现出务实态度，王毅形容两国关系友好，昂山则强调中缅关系对缅甸极为关键。

    这些都并非空谈：两国有许多共同利益，必须维持最良好的关系。过去50年，缅甸在军政府统治下，对华关系并不稳定，各种不明朗因素仍然是新政府需要与中国磋商的主要议题。现在已出现机遇，两国可以重新开始，寻求解决这些问题，以建立稳固关系。

    文章称，近年中缅关系一再出现波折，种族冲突在两国2200公里的边境线蔓延，导致非法伐木、难民涌入云南等情况。去年，缅甸军方误炸云南一个村庄，当地有村民遇难。对投资（股票，原油，铜 .沥青）有兴趣却感到无从下手或者已经在接触却盈利不理想的朋友，中国在缅甸的基建项目，也由于当地人受到迫迁或自觉利益受损，因而遭到民众反对。两国还必须就多个项目作出决定，包括造价36亿美元、现已暂停建设的密松水电站，以及皎漂经济特区项目和一系列"一带一路"相关工程。

    文章称，昂山与西方国家关系密切，其为缅甸争取民主的过程中，也受到西方支持；这一点是中国所关注的，美国总统奥巴马的态度尤其友好，因此有猜测认为，其"重返亚洲"政策的目的之一是包围中国。

    缅甸实施经济改革后，美国企业及身为美国在亚洲第一盟国的日本都格外积极行动，令人担心会否牵涉差别对待。此外，缅甸军方受宪法保障，得以在国防、边境安全及内政方面掌握要职，对国家影响力仍大，也令缅甸局势增添未明因素。

    昂山与王毅会面期间的言行，以及其去年访华之行，都反映她了解必须对中国释出善意，缅甸的外交政策必须以公平及高透明度为原则，但中缅关系是如此特殊，尤其需要谨慎处理。

来源：东方网