果敢——历史与现状

凌靖

    先看一条最新消息：据缅甸国家电台10日晚间报道，政府军与彭家声领导的“果敢民族民主同盟军”（同盟军）当天在缅北果敢地区发生了4次交火，政府军正在追剿这股武装。

    果敢是缅甸官方承认的少数民族，彭家声是缅甸果敢特区（现称自治区）前主席，2009年8月被政府推翻。藏匿5年之久的彭家声2014年12月高调复出，并组织了1000多人的地方武装，试图与中央政府武装对抗，还不时与缅北其他武装组织相互配合。

    2月9日，果敢同盟军兵分多路，与在当地的政府驻军开战，并试图攻入果敢自治区首府老街。据来自缅北的消息，两天来经过多次战斗，双方互有伤亡。

    再看果敢的历史。1948年缅甸独立，由于历史和政治原因，果敢属于缅甸的少数民族自治区域。1960年中缅签订边界协定，中国放弃了对果敢的声索权。

    果敢特区多年来的政治领袖是彭家声。他拥有独立的武装。

    果敢，全名缅甸掸邦第一特区，果敢位于缅甸东北部毗邻中国云南省，以果敢族为主体的自治区。

    首府老街市，拥有高度的自治权，面积约2700平方公里，通行果敢语(汉语西南官话)，同时流通缅元以及人民币。学校教的是云南汉话，电力由南方电网通过云南电网向老 街变电站输送，当地“果敢族”亦是缅甸的汉族。果敢地区架有中国电信、中国移动网络。无线方面使用中国移动，座机则是中国电信，使用临沧区号0883。特别注意的是，中国手机用户漫游至果敢地区时，是没有国际漫游费的，无需申请国际漫游功能。(仅限中国电信、中国移动手机用户)。

    果敢地区在历史上多属于地方土司管理的地区果敢最后一任土司于1959年被缅甸所废除。

    缅甸政府取消了世袭的土司权力，数年后将原土司杨振材逮捕。土司家族成员杨振声起兵反抗，缅族政府军施行“以果制果”的政策，策动罗星汉击溃果敢的反缅甸部队，土司家族的军队败逃。杨振声部队退入泰国，彭家声则退入中国。政府军进占果敢，指派亲缅族的罗星汉管理果敢，经营毒品生意。果敢始被异族统治，华校被收归国有，果敢华人被迫更名为果敢族，华文改称果敢文。

1960年代缅甸共产党失去位于缅甸中部的根据地之后，在中华人民共和国的支持下在缅甸东北部重新建立。彭家声率领缅共军队重新占领果敢，败退的罗星汉采行坚壁清野策略，将市街烧毁，居民迁出，果敢人民四处流亡。

1980年代国际情势改变，缅甸共产党内部严重分歧，包含果敢的少数民族的当地武装势力遂脱离缅共，将缅共的领导人遣送中国，与缅甸政府军停战展开和平谈判。

    1989年，彭家声与政府军达成协议，果敢成为自治的特区。果敢可保有自己的军力，中央政府派驻少量的公共服务人员至果敢，包含医务人员，小学教师，学校以果敢语教学。1992年内战再起，果敢军官杨茂良联合南方的佤邦驱逐特区主席彭家声，1995年彭家声与佤邦合作，重回果敢掌政局。

    中国政府在老挝等地援外派出了汉语师资，却没在果敢提供汉语师资援助，所以当地的经济文化教育都很落后。另外有每周三至四小时的缅文课程，由缅甸中央政府派遣的缅文教师教授。目前对果敢实施国际援助的竟然主要是日本而不是中国，二战时期，日军曾侵略占领这一地区。

作者：大毛洺生

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