美国国际开发署援助缅甸简史

鹤喻 · 发表于 2016-5-3 14:27:39

本文原文来自美国国际开发署官网，翻译：长沙翰悦

1950年，美国和缅甸签署了《美国-缅甸经济合作协议》，之后的10年里，美国政府与缅甸政府密切合作，以拨款、信贷和出售农产品等方式向缅甸提供机器设备、日用必需品、人员培训和技术支持。缅甸政府自主支配资金并自由选择项目。但是1962年军人政变之后，美国国际开发署关闭了驻缅甸办事处。

尽管如此，美国政府和缅甸政府依然保持了合作。缅甸政变之后，美国国际开发署的项目一直得到了资金支持，直到项目结束。1966年6月，美缅两国政府签署了一个贷款拨款协议，帮助缅甸建设一些学校和医院。

1978年，缅甸政府请求恢复双方的联合开发援助关系，美国政府表示同意，并启动了农业和健康领域的一些项目。美国国际开发署负责项目是玉米和油籽的生产以及食用油的加工销售，国际开发署还参与了初级卫生保健和儿童生存相关工作。

1988年军人政变上台并镇压缅甸民主派之后，美国国际开发署于1989年再次中止了对缅甸的经济援助，除了提供紧急人道救援之外，美国国际开发署撤回了所有的工作人员和项目承包商。之后的10年，开发署没有再涉足缅甸。

从1998年开始，美国国际开发署重启了在缅甸的健康援助项目。通过世界卫生组织、联合国粮食农业组织和国际非政府组织，开发署资助了一些传染病项目旨在防治疟疾、艾滋病、肺结核和禽流感。最近以来，开发署资助了一些正在运作的项目包括改善农业和渔业人口的生存条件、安全饮水和清洁系统、健康卫生和难民收容所。

2008年，纳吉斯飓风肆虐缅甸。美国政府通过美国国际开发署和美国国防部向受灾地区提供了包括紧急救援物资在内的重要援助。美国政府还通过联合国机构和国际非政府组织向灾民提供了人道主义援助。美国国际开发署与联合国世界粮食计划署以及国际非政府组织合作，向缅甸提供了诸如食用油和大米之类的粮食援助。飓风过后不久，美国国防部马上提供了非食物类救援物质，并帮助空运美国和其他国际救援物质进入缅甸。

2012年4月4日，美国国务卿希拉里·克林顿宣布恢复设立美国国际开发署驻缅甸办事处，2012年8月29日，克里斯·密立根宣誓就任办事处主任（上图左一），他是24年来第一位美国国际开发署驻缅甸办事处主任。

4月28日，美国驻缅大使马塞尔向媒体透露，美国国际开发署（USAID）主任盖尔·史密斯（ Gayle Smith）女士将于本周末到访缅甸。史密斯女士于2015年12月上任美国国际开发署主任，她是总统的特别顾问，还是美国国家安全委员会高级成员。